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Les versements du budget général au profit de la gestion des participations
financières de l'État et des opérations relatives aux pensions et avantages
accessoires peuvent même excéder cette limite des 10 %.
Les comptes d'affectation spéciale dans la LF pour 2021
(missions)
- Contrôle de la circulation et du stationnement routiers (le produit notamment
des amendes perçues dans le cadre du système de contrôlesanction
automatisé, comme les radars automatiques, est versé sur
ce compte)
- Développement agricole et rural
- Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale
- Gestion du patrimoine immobilier de l'État (produit des cessions immobilières
et des redevances domaniales de l'État)
- Participation de la France au désendettement de la Grèce
- Participations financières de l'État (notamment produit des cessions
par l'État de titres, parts ou droits de sociétés détenus directement)
- Pensions (pensions civiles ou militaires de retraite, pensions militaires
d'invalidité, etc.). Cette mission est la plus volumineuse en termes budgétaire
de tous les comptes d'affectation spéciale : plus de 60 milliards
d'euros de recettes en 2019.
Les comptes de concours financiers
Les comptes de concours financiers « retracent les prêts et avances
consentis par l'État » (article 24 de la LOLF). Les comptes de concours
financiers forment la catégorie la plus importante des comptes spéciaux.
Ils retracent des avances et des prêts qui sont accordés par l'État pour une
durée limitée.
Les comptes de concours financiers dans la LF pour 2021
(missions)
- Accords monétaires internationaux
- Avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services
publics
- Avances à l'audiovisuel public
- Avances aux collectivités territoriales
- Prêts à des États étrangers
- Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés
Quelques mots sur les avances aux collectivités territoriales. Parmi cellesci,
on trouve les avances de l'État sur le montant des impositions revenant
aux collectivités territoriales. Les impôts locaux sont payés par les contribuables
en fin d'année, et sont versés aux services de finances publiques
relevant de l'État. L'État accorde une avance mensuelle aux collectivités
territoriales du produit attendu des impôts locaux, par douzième. Ces
avances sont fixées en fonction des douzièmes versés l'année précédente.
L'État rentre dans ses fonds en fin d'année lors du paiement des
impôts locaux. Les recettes de ce compte de concours financiers excèdent
107 milliards d'euros (en 2019).
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