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par décret pris sur le rapport du ministre chargé des finances, faire l'objet
d'une procédure d'attribution de produits. Les règles relatives aux fonds de
concours leur sont applicables. Les crédits ouverts dans le cadre de cette
procédure sont affectés au service concerné ».
Les rétablissements de crédits
Ce type de procédure permettant l'affectation de recettes est présenté au
IV de l'article 17 de la loi organique relative aux lois de finances du 1er
août
2001 :
« IV - Peuvent donner lieu à rétablissement de crédits dans des conditions
fixées par arrêté du ministre chargé des finances :
1° Les recettes provenant de la restitution au trésor de sommes payées
indûment ou à titre provisoire sur crédits budgétaires ;
2° Les recettes provenant de cessions entre services de l'État ayant donné
lieu à paiement sur crédits budgétaires. »
Exemple de rétablissement de crédits
Reversement à un service de l'État des sommes qu'il avait indûment
ou provisoirement payées et qui lui sont réaffectées (fonctionnaire percevant
deux traitements de deux administrations - son administration
d'origine et celle où il travaille désormais : ce dernier reverse alors son
traitement à son administration d'origine).
Il existait une autre catégorie d'affectations de recettes : les taxes parafiscales.
Mais ce type de recettes a été supprimé par la LOLF (art. 63), car
ces taxes (exemple : la redevance audiovisuelle) étaient créées par décret,
et non par le Parlement. La LOLF, dont un des objectifs est de restaurer les
pouvoirs du Parlement en matière financière, a justement supprimé la catégorie
juridique des taxes parafiscales, qui sont remplacées par d'autres
types de recettes, parfois par des impositions de toute nature, c'est-à-dire
des impôts (ce qui le cas de la redevance audiovisuelle, payée désormais
en même temps que la taxe d'habitation).
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