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romain, le roi détient l'imperium, c'est-à-dire la faculté de disposer de
la force publique. Ainsi, l'accumulation de la potestas, de l'imperium
et de l'auctoritas donne au roi la capacité et la légitimité de soumettre
l'ensemble des habitants du royaume, au nom de l'intérêt général, au
nom de la res publica.

	 	LA CONSTRUCTION DE L'ÉTAT DE DROIT
Le royaume de France veut être une res publica mais, pour cela, il doit respecter les exigences de l'État de droit. Le principe premier de ce concept
juridique entraîne une soumission des gouvernants et des gouvernés
à la règle de droit. Cette réalité s'applique également aux rois capétiens
et s'affirme d'autant plus avec la théorisation du pouvoir royal.
La formule « le roi est empereur en son royaume » n'entraîne en aucun
cas une omnipotence du monarque. Preuve en est, les rois ne pourront
outrepasser la loi de primogéniture qui est au fondement de la dévolution
successorale au trône de France.

	 	LES LOIS FONDAMENTALES DU ROYAUME
Les lois fondamentales du royaume apparaissent de façon conséquente à
la théorisation du pouvoir politique royal et du développement des légistes.
Elles correspondent à un ensemble de principes directeurs d'origines
coutumières que le roi ne peut surpasser.

La formule « l'empereur est empereur en son royaume » permet aux légistes de reprendre pour le roi le vieil adage romain « princeps legibus
solutus est » - « le prince est délié des lois ». Le roi devient ainsi le seul
détenteur de la prérogative de jugement, ce qui amène à la distinction
fondamentale de la justice retenue face à la justice déléguée. Désormais, seul le roi possède le droit de justice et les seigneurs qui l'exercent
ne le font que dans le cadre d'une justice retenue. Il est admis que le roi
délègue sa capacité de justice aux seigneurs. Son pouvoir est supérieur.
Autre loi fondamentale, d'origine romaine également, celle consistant à
affirmer que la volonté du roi a force de loi : « quod principi placuit... » « ce qui plaît au prince a force de loi ». La portée de cet adage n'implique
pas que le roi puisse agir de façon tyrannique, bien au contraire. Le modèle
reste celui de la res publica romaine et le roi n'est pas propriétaire du
royaume. Il reste soumis à la loi, à la raison, à l'utilité publique et à la
justice. Il ne peut, par exemple, lever un nouvel impôt d'autorité au XIVe,
aucune disposition légale ne le prévoyant.

Un certain nombre de lois fondamentales viennent ainsi s'enraciner dans le
marbre juridique du royaume. L'inaliénabilité de la couronne, qui affecte
le domaine de la couronne à la chose publique, est assise par les légistes
au XIVe siècle et définitivement confirmée par l'édit de Blois de 1579. L'indisponibilité de la couronne au XVe siècle, qui fait suite au désastreux
traité de Troyes de 1420, vient désigner le titulaire à la succession du trône
de manière indiscutable. Le principe de catholicité se dégage à la fin du
XVIe siècle lors des guerres de religion, d'abord avec l'édit d'Union de 1588
puis avec l'arrêt du président du Parlement de Paris, Lemaistre, en 1593.

Le Bas Moyen Âge et la reconstruction du pouvoir royal



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