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Les sources externes
des libertés
fondamentales

Parce qu'il est le plus propice à illustrer l'unité et l'universalité des
libertés, le droit international s'est imposé comme une source privilégiée. À vocation universelle ou régionale, il est devenu un réservoir incontournable de la matière. Aujourd'hui, c'est par exemple
près du tiers des arrêts du Conseil d'État qui sont rendus au visa
de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme
(CESDH).

	 	LES SOURCES EUROPÉENNES
		Le droit du Conseil de l'Europe
Créé en 1949, le Conseil de l'Europe a pour principal objectif de
défendre les droits de l'homme, la démocratie pluraliste et la prééminence du droit. Parmi toutes les conventions et les textes dont il a
permis l'éclosion, la Convention la plus emblématique, et qui a assuré
son succès, est la Convention européenne de sauvegarde des droits
de l'homme et des libertés fondamentales (CESDH). D'autres textes
avec une portée moindre ont également vu le jour.

	 	La Convention européenne de sauvegarde des droits
de l'homme et des libertés fondamentales
Signée à Rome le 4 novembre 1950, la CESDH est entrée en vigueur
en 1953 mais n'a été ratifiée par la France qu'en 1974. Elle est placée
sous les auspices de la Déclaration universelle des droits de l'homme
(DUDH) dont elle entend assurer la garantie collective de certains
droits. Son contenu n'est pas très innovant, même si la CESDH est
complétée par ses principaux protocoles additionnels. Les droits
qu'elle garantit sont principalement de nature civile et politique : droit
à l'intégrité physique, droit de procédures, droit au respect de la vie
privée et familiale, droit de la pensée, de l'action sociale et politique,
droit à la protection des biens, droit à des élections libres... le tout
combiné avec une interdiction spécifique de la discrimination dans la
jouissance des droits reconnus.

De plus, l'effectivité des droits ajoutés par les protocoles dépend de
leur signature et de leur ratification. Par exemple, la France n'a pas
signé le protocole n° 12 relatif à l'interdiction générale de la discrimination dans la jouissance de tout droit prévu par la loi. La Russie n'a
pas jugé nécessaire de ratifier le protocole n° 6 qui abolit la peine de
mort en temps de paix et, a fortiori, de signer le protocole n° 13 qui
l'abolit en toutes circonstances.

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