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d'appréciation dans le préambule de la CESDH. Du point de vue
procédural, il réduit le délai pour saisir la CEDH après épuisement
des voies de recours internes dans un délai de quatre mois. Le protocole n° 16 prévoit la possibilité pour les plus hautes juridictions des
États membres d'adresser des demandes d'avis consultatifs à la
CEDH sur des questions relatives à l'interprétation ou à l'application
des droits et libertés garantis par la CESDH.

		Les conditions de recevabilité de la requête
Outre l'importance du préjudice ajoutée par le protocole n° 14,
l'article 35 § 1 de la CESDH conditionne la saisine de la CEDH à
l'épuisement des voies de recours internes dans un délai de six
mois à partir de la date de la décision interne définitive, marque procédurale de la subsidiarité du mécanisme européen de protection.

Les requêtes individuelles ne doivent pas être anonymes, identiques
à une requête précédemment examinée par la Cour ou déjà soumise à une autre instance internationale d'enquête ou de règlement
(CESDH, art. 35 § 2).

La CEDH déclarera également irrecevable toute requête individuelle
introduite en application lorsqu'elle estime que la requête est incompatible avec les dispositions de la Convention ou de ses protocoles,
manifestement mal fondée ou abusive (CESDH, art. 35 § 2).

		L'autorité et l'exécution des arrêts de la CEDH
Les arrêts de la CEDH ne sont dotés que d'une autorité relative de
la chose jugée. Toutefois, les États signataires de la CESDH sont
tenus de s'y conformer (CESDH, art. 46).
C'est le Comité des ministres qui est chargé d'en suivre la bonne
ou la mauvaise exécution. Pour ce faire, il adopte des résolutions,
intérimaires si l'exécution n'est pas encore satisfaisante, définitives
lorsque l'arrêt est exécuté.

Pour la CEDH, le mode de réparation adéquat des violations de la
CESDH est en principe la restitutio in integrum. L'État doit, autant
que faire se peut, remettre les choses en l'état, c'est-à-dire effacer les
conséquences de la violation et rétablir la situation antérieure. Toutefois, si cela s'avère impossible, la victime peut se voir subsidiairement
octroyer une réparation par équivalence, une satisfaction équitable
(CESDH, art. 41).

Dans les faits, l'exception a eu tendance à devenir la règle. La CEDH
a également pris l'habitude d'adresser des mesures d'exécution
d'ordre individuel ou général (CEDH, 31 oct. 1995, Papamichalopoulos c/ Grèce). Le plus souvent, c'est dans le cadre du traitement
des affaires répétitives, la procédure des « arrêts pilotes », que le
juge de Strasbourg a été amené à indiquer des mesures générales
aux États condamnés. Cette procédure, dégagée de manière prétorienne avant d'être inscrite à l'article 61 du règlement de procédure
de la Cour, est adaptée au traitement d'un très grand nombre de requêtes simultanées portant sur un problème identique et affectant de
manière structurelle ou systémique le droit interne d'un État (CEDH,
22 juin 2004, Broniowski c/ Pologne).
La protection des libertés par le juge européen



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