Guides Pro - Le règlement des litiges administratifs - 1re - 112
Le
règlement des litiges administratifs
Les CCRA comprennent 6 membres (magistrat administratif, représentant
de l'Ãtat, personnalités qualifiées).
La saisine d'un CCRA, gratuite, peut être effectuée par l'acheteur ou par le
titulaire du marché ; par une note détaillée exposant les motifs du différend
et, le cas échéant, la nature et le montant des réclamations formulées.
Cette note est accompagnée des pièces contractuelles du marché et de
toutes correspondances relatives au différend. Elle est adressée au comité
par lettre RAR ou déposée contre récépissé au secrétariat du comité. Les
communications et les échanges d'information avec le comité peuvent être
réalisés par voie électronique.
Il est possible de se faire assister d'un avocat.
La saisine d'un comité consultatif de règlement amiable des différends
interrompt les délais de recours contentieux pour les marchés qui sont
des contrats administratifs jusqu'à la notification de la décision prise par
l'acheteur sur l'avis du comité. La saisine du comité n'interdit pas de
former un référé-expertise, ni d'introduire une requête au fond devant
la juridiction administrative, qui n'a d'ailleurs pas à surseoir à statuer
jusqu'au rendu de l'avis.
Lorsqu'il apparaît manifeste qu'une demande ne relève de la compétence
d'aucun comité ou qu'elle est irrecevable sans qu'une régularisation
soit possible, le président peut la rejeter par décision motivée. Il peut
également donner acte des désistements ou constater qu'il n'y a pas lieu
pour le comité de rendre un avis.
Un rapporteur instruit l'affaire et établit un rapport et un projet d'avis.
Le comité siège à huis clos. Le rapporteur présente oralement son rapport.
Le comité entend le titulaire du marché et le représentant de l'acheteur,
qui peuvent être assistés par toute personne de leur choix ainsi que toute
personne dont le président juge l'audition utile.
Le comité ne délibère valablement que lorsque sont présents à sa séance
au moins trois de ses membres ayant voix délibérative. Les questions sont
résolues à la majorité des voix. En cas de partage égal des voix, celle du
président de la séance est prépondérante.
Le délibéré est secret. Le rapporteur y participe avec voix consultative.
Le comité notifie son avis, dans le délai de 6 mois à compter de sa saisine.
Ce délai peut être, lorsque des difficultés particulières d'instruction
du dossier le justifient, prolongé par périodes d'un mois dans la limite
d'une durée de 3 mois. L'avis est notifié à l'acheteur ainsi qu'au titulaire
du marché. Il est transmis, pour information, au ministre chargé de
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