Mémentos - Droit administratif général - 9e - 29

INTRODUCTION
29
2) Les tempéraments à l'autonomie
L'autonomie du droit administratif ne signifie pas que toute l'activité de l'administration
est soumise au droit administratif. L'autonomie est le principe certes, mais l'originalité de
son contenu est variable. Différentes règles coexistent au sein du droit administratif.
Certaines sont propres au droit administratif, d'autres sont en revanche inspirées du
droit privé. Il existe ainsi une échelle de particularisme dans le droit administratif,
composé de trois marches :
- sur la première, le droit administratif est par son contenu, totalement différent
du droit privé. Ce sera le cas par exemple, des prérogatives de puissance
publique ;
- sur la seconde, la règle appliquée par le droit administratif est la même qu'en
droit privé. Chaque droit applique, de manière indépendante, une règle identique ;
- sur la dernière marche, le droit administratif vise expressément un texte de
droit civil. Ce sera par exemple le cas de l'article 1231-6 du Code civil sur les intérêts
moratoires (somme destinée à réparer le préjudice causé par le retard dans
l'exécution d'une obligation).
Il demeure cependant autonome au sens où le juge administratif, lorsqu'il applique une
règle de droit privé, le fait en toute liberté.
C - Le fondement de l'autonomie : l'intérêt général
Dans l'arrêt Blanco, il est question de « droits de l'État » pour justifier l'autonomie du
droit administratif. Le commissaire du gouvernement Rivet, dans ses conclusions sur
l'arrêt Savonneries Henri Olive invoque « les nécessités de la vie collective ». Ces deux
expressions recouvrent une même réalité : l'intérêt général, qui est la clef de voûte du
droit administratif français. C'est parce que l'intérêt général est présent qu'un droit
spécial, distinct du droit privé, est nécessaire5
tent. L'une utilitariste, l'autre volontariste.
. Deux conceptions de l'intérêt général exis1)
La conception utilitariste de l'intérêt général
La première conception de l'intérêt général, utilitariste, correspond à la vision anglosaxonne.
Selon cette conception, il n'existe pas de volonté générale distincte des
intérêts individuels. Ce que l'on présente comme la volonté générale n'est que la
somme des intérêts individuels. Cette approche laisse peu de place à l'arbitrage de la
puissance publique et traduit une méfiance de principe envers l'État. La conséquence
pour le droit administratif est que si celui-ci est toléré, il doit demeurer l'exception. Seul
un nombre restreint d'activités doit être soumis à son régime. Celles sans lesquelles il est
difficile de concevoir un État souverain. En dehors de ces activités, l'administration n'est
pas fondée à mettre en œuvre des prérogatives de puissance publique.
--
5. « L'intérêt général », Rapport du Conseil d'État, EDCE 1998, p. 253.

Mémentos - Droit administratif général - 9e

Table des matières de la publication Mémentos - Droit administratif général - 9e

Mémentos - Droit administratif général - 9e - 1
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 2
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 3
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 4
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 5
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 6
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 7
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 8
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 9
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 10
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 11
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 12
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 13
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 14
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 15
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 16
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 17
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 18
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 19
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 20
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 21
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 22
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 23
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 24
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 25
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 26
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 27
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 28
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 29
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 30
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 31
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 32
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 33
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 34
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 35
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 36
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 37
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 38
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 39
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 40
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 41
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 42
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 43
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 44
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 45
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 46
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 47
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 48
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 49
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 50
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 51
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 52
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 53
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 54
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 55
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 56
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 57
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 58
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 59
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 60
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 61
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 62
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 63
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 64
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 65
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 66
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 67
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 68
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 69
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 70
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 71
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 72
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 73
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 74
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 75
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 76
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 77
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 78
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 79
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 80
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 81
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 82
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 83
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 84
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 85
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 86
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 87
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 88
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 89
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 90
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 91
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 92
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 93
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 94
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 95
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 96
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 97
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 98
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 99
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 100
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 101
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 102
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 103
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 104
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 105
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 106
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 107
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 108
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 109
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 110
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 111
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 112
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 113
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 114
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 115
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 116
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 117
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 118
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 119
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 120
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 121
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 122
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 123
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 124
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 125
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 126
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 127
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 128
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 129
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 130
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 131
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 132
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 133
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 134
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 135
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 136
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 137
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 138
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 139
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 140
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 141
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 142
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 143
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 144
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 145
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 146
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 147
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 148
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 149
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 150
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 151
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 152
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 153
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 154
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 155
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 156
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 157
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 158
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 159
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 160
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 161
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 162
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 163
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 164
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 165
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 166
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 167
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 168
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 169
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 170
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 171
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 172
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 173
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 174
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 175
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 176
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 177
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 178
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 179
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 180
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 181
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 182
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 183
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 184
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 185
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 186
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 187
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 188
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 189
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 190
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 191
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 192
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 193
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 194
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 195
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 196
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 197
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 198
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 199
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 200
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 201
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 202
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 203
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 204
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 205
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 206
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 207
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 208
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 209
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 210
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 211
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 212
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 213
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 214
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 215
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 216
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 217
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 218
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 219
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 220
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 221
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 222
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 223
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 224
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 225
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 226
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 227
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 228
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 229
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 230
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 231
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 232
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 233
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 234
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 235
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 236
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 237
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 238
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 239
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 240
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 241
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 242
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 243
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 244
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 245
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 246
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 247
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 248
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 249
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 250
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 251
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 252
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 253
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 254
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 255
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 256
Mémentos - Droit administratif général - 9e - 257
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13383-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13388-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13376-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13398-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13363-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09309-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13375-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13380-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13370-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13387-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13381-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13357-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13394-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13371-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13361-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13395-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13368-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13373-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09190-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13359-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13377-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13379-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13360-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13393-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13391-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13378-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13382-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13390-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13367-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13366-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09122-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13358-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13372-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13384-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09197-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13374-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13389-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13362-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13386-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13392-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13369-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13385-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13217-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-13216-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-07150-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09092-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09118-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09107-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-07425-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09095-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09196-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-07686-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09108-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09094-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09099-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09112-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09087-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09333-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09104-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-07426-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-07424-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-09042-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-07529-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-07373-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-07438-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06983-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-07133-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06836-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06818-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06834-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06832-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06826-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06808-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-07134-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06758-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06790-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-05549-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06226-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/9782-297-06223-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06145-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-06157-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-05543-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-05555-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-05546-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-05550-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-05534-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-05536-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-04718-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-03888-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-04700-5
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-04699-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-02463-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-03256-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-03029-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-03143-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-02464-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/Gualino/978-2-297-01535-6
https://www.nxtbookmedia.com