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comporter comme un État ne fait pas de ces groupes terroristes un État59. Les
éléments constitutifs n'existent pas : la référence au Califat interdit toute limitation de
l'espace territorial par des frontières. La population est terrorisée, voire massacrée. Le
gouvernement n'est pas effectif puisque la probabilité que le contrôle territorial n'est
pas sur le point de cesser n'existe pas. Et l'élément consubstantiel - la souveraineté -
est évidemment inexistant comme toute reconnaissance internationale. En 2017, les
chutes de Mossoul en Irak et de Ragga en Syrie ont signé l'effondrement final du
Califat auto-proclamé. Restent les djihadistes...

10) Les Territoires internationalisés
À l'exception du continent Antarctique, c'est l'histoire qui nous offre des exemples de
territoires soumis au régime de l'internationalisation60.

a) Dantzig
276. En 1919, le Traité de Versailles fit de Dantzig une ville libre, dotée d'un statut
international, sous mandat de la SDN, et administrée par un haut-commissaire. Mais
cette situation fut de courte durée, puisque la ville, dont la plupart des citoyens
étaient allemands, revint sous contrôle du Reich en septembre 1939 qui occupa et
annexa le territoire de la ville libre de Dantzig. Au terme de la Seconde Guerre
mondiale, Dantzig, détruit par l'armée soviétique et ses habitants allemands exterminés
ou expulsés, fut restituée à la Pologne et reprit son nom polonais Gdansk.

b) Trieste (Trst)
277. La ville, rattachée à l'Italie, a longtemps subi une italianisation importante mais en
1945, les partisans du Maréchal Tito se sont emparés de la ville. Le Traité de Paris du
10 février 1947 instaura le territoire libre de Trieste (TLT), sous protection de l'ONU,
avec deux zones, l'une anglo-américaine, avec 311 000 habitants comprenant la ville
de Trieste (zone A), l'autre yougoslave, avec 54 000 habitants, comprenant la ville
de Capodistria (zone B). Fuyant le climat de terreur yougoslave créé par les « massacres
des foibe61 », une grande partie de la population abandonna la zone B. Seul un régime
provisoire fonctionna, et le 26 octobre 1954, avec l'accord de la Yougoslavie, le
partage territorial de Trieste (Trst) entre les deux pays fut consacré62.

c) Le Territoire de la Sarre
278. En 1945, la Sarre fut comprise dans la zone d'occupation française, et l'accord
franco-allemand du 23 octobre 1954 instaura un régime d'internationalisation (en
réalité d'européanisation), avec un haut-commissaire. Cependant, le 24 octobre 1955,
--
59. À l'instar de la situation en Colombie, les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC-EP) qui
contrôlaient un territoire, levaient l'impôt et avaient une certaine structure administrative.
60. L'un des tout premiers exemples fut la République de Cracovie, créée par le Traité du 3 mai 1815,
signé entre l'Autriche, la Prusse et la Russie, puissances garantes du statut, de la Constitution, et de
la neutralité. Le 6 novembre 1846, la Ville libre fut annexée par l'Autriche.
61. Qui vit périr des milliers de personnes jetées dans des fosses naturelles, véritable nettoyage ethnique
voulu par Tito pour s'emparer des régions italiennes autour de l'Istrie.
62. Confirmé par le Traité d'Osimo du 10 novembre 1975 signé entre la Yougoslavie et la République
italienne.



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