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CHAPITRE 6 - Le règlement pacifique

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économique, culturelle et scientifique de l'État de résidence ; ainsi que des tâches
administratives3.

C - La rupture des relations diplomatiques
399. La terminologie diplomatique utilise différentes expressions afin de qualifier
graduellement le rappel d'une mission diplomatique par l'État accréditant. Dans un
premier temps, il peut y avoir un simple refroidissement des relations entre deux
États, ce qui n'implique pas la suspension de leurs rapports diplomatiques, mais seulement une temporisation des activités diplomatiques (présence limitée d'agents sur le
territoire de l'État accréditaire, interruption des visites officielles, report de signature
de traité). Mais il peut y avoir une suspension (rappel temporaire), voire une rupture
(rappel définitif) des relations diplomatiques qui peut revêtir deux modalités.
400. La rupture individuelle. En principe, la rupture est décidée unilatéralement,
souvent à titre de mesure de représailles par un État. On estime qu'il s'agit là de
contre-mesures, prises par un État à la suite du comportement inamical ou illégal
d'un autre État, et non de représailles qui sont des mesures illicites (car contraires aux
obligations internationales de l'État qui les prend). La rupture des relations - contremesures ou représailles - est en tout cas un acte pacifique qui est utilisé pour modifier
le comportement illégal d'un autre État. En règle générale, le rappel de la mission
diplomatique n'intervient qu'en cas de grave désaccord car il s'agit de la plus haute
riposte diplomatique possible et constitue même parfois le préalable à l'engagement
de représailles armées4. En cas de guerre entre les deux États, la rupture est bien sûr
automatique.
401. La rupture collective. Cette pratique est prévue au Chapitre VII de la Charte des
Nations unies en cas de menace pour la paix, de rupture de la paix et d'acte d'agression. Il s'agit là d'un des premiers niveaux de la riposte graduée mise en œuvre par les
mécanismes de sécurité collective.
402. Mais quelle que soit la modalité de la rupture des relations diplomatiques, la décision de rompre entraîne le rappel par l'État qui se voit notifier la rupture de ses agents
diplomatiques (application du principe de réciprocité dans les relations internationales),
le sort de la mission consulaire, compte tenu de son caractère administratif, n'étant
pas forcément affecté par cette rupture.

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3.
4.

Telles qu'établir des actes notariés, des actes d'état civil ou de délivrer des documents (permis de
conduire, visas, passeports) ; de contrôler et assister les navires battant pavillon de l'État d'envoi et
leurs équipages.
Voir la fermeture en mars 2012 des ambassades du Canada, de France et du Royaume-Uni en Syrie,
en janvier 2016 la rupture des relations diplomatiques entre l'Arabie saoudite sunnite et l'Iran chiite
et en juin 2017, de l'Arabie saoudite, du Bahreïn, des Émirats arabes unis et du Yémen avec le Qatar.



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