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CHAPITRE 7 - La sécurité collective

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unies), forces d'interposition déployée dans le Sinaï qui eut la charge de remplir la
première opération de maintien de la paix.
488. Comme les opérations prévues dans le Chapitre VII, les opérations de maintien de
la paix (OMP) sont des actions opérationnelles qui mettent à contribution des contingents (forces armées ou observateurs) fournis par des États membres, et qui sont sous
le commandement en chef des Nations unies, mais les opérations de maintien de la
paix ne présentent pas un caractère coercitif, leur mission étant simplement de s'interposer entre des belligérants.
489. L'Assemblée peut donc, en vertu de la résolution 377, créer une nouvelle force
d'interposition, le Conseil n'est plus le seul habilité à agir. Il faut aussi souligner que
l'accord des États intéressés est indispensable pour envoyer des contingents. Il s'agit
donc d'un système relativement consensuel, très différent de celui prévu dans la
Charte. La fin de la guerre froide a entraîné un changement radical aux Nations unies
dans la manière d'aborder les conflits multilatéraux, et des missions de maintien de la
paix de plus grande envergure ont été déployées pour soutenir des accords de paix.
Les OMP ont alors intégré des éléments dépassant la dimension strictement militaire
afin d'assurer la viabilité du processus de paix. Un Département des opérations de
maintien de la paix des Nations unies fut créé en 1992 pour gérer la mise en œuvre
de nouvelles missions de maintien de la paix.

2) L'application
490. L'augmentation du nombre de conflits, et surtout des conflits armés non internationaux, ainsi que la multiplication des appels à l'ONU, ont considérablement
augmenté le nombre des opérations. Les tâches assignées aux casques bleus et
bérets bleus ont évolué dans le temps en se diversifiant, ce qui ne facilite pas les
opérations sur le terrain, passées des classiques missions d'interposition à celles de
surveillance d'élections, puis à des tâches « strictement » humanitaires. On a coutume
de distinguer trois générations d'opération de maintien de la paix :
- les OMP de première génération, simples avatars des actions traditionnelles de
médiation, ont été créées pour assurer la paix entre des États belligérants par une
action d'observation et au besoin d'interposition ;
- les OMP de deuxième génération, plus fréquentes aujourd'hui, sont plus ambitieuses dans leurs objectifs en recherchant les conditions nécessaires au rétablissement d'une paix durable. Avec des missions multiples, notamment : contrôler le
cessez-le-feu, démobiliser et regrouper et les forces, réinsérer les combattants dans
la vie civile, détruire les armes, déminer, rapatrier les réfugiés et les personnes déplacées, assurer une assistance humanitaire, superviser des structures administratives
existantes, organiser de nouvelles forces de police, assurer le respect des droits de
la personne, examiner les réformes constitutionnelles, contrôler et/ou organiser des
élections ;
- les OMP de la troisième génération visent à l'imposition de la paix dans une zone
de conflit ou de tension où les parties ne consentent pas à une intervention, ce qui
peut les engager dans des combats. Les OMP d'imposition de la paix (Somalie, ExYougoslavie) s'étant pour la plupart soldées par des échecs, l'ONU a de plus en plus
tendance à délaisser ce type de mission.



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