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CHAPITRE 7 - La sécurité collective

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médiateurs et leur fournira des conseils sur les normes et les procédures en vigueur
aux Nations unies9.

2) La consolidation de la paix (Peacebuilding)
494. Elle doit permettre d'éviter une reprise des hostilités, notamment par des mesures
consistant à désarmer et démobiliser, à réglementer les armes légères, à opérer une
refonte structurelle, à réformer la police et la justice, à veiller au respect des droits de
l'homme (en satisfaisant les besoins primaires en nourriture, abri, santé, et en soulageant la souffrance), à introduire une réforme électorale ou à assurer le développement économique et social. L'objectif primordial de la consolidation de la paix est de
renforcer la capacité de la société pour gérer les conflits sans violence et ainsi d'assurer
de façon durable la sécurité humaine.
495. Une Commission de consolidation de la paix (CCP) a été créée le 20 décembre
2005. La CCP, organe subsidiaire du Conseil et de l'Assemblée et à caractère consultatif, comprend un Comité d'organisation10. La CCP est assistée d'un Bureau d'appui à
la consolidation de la paix et d'un Fonds, financé sur contributions volontaires pour
régler des dépenses urgentes de sortie de crise pour lesquelles les procédures normales
de financement font défaut. La mise en place de cette Commission répond à une prise
de conscience par la communauté internationale qu'il ne saurait y avoir de solution
durable à un conflit qui soit purement sécuritaire et qu'une meilleure adéquation
entre sécurité et développement est nécessaire. La CCP doit permettre la mobilisation
des différents acteurs, à l'intérieur et à l'extérieur du système des Nations unies, et la
coordination des divers volets de l'action internationale envers les États sortant de
conflits.

3) Le maintien de la paix (Peacekeeping)
496. Les missions de maintien de la paix sont généralement établies par le Conseil de
Sécurité, et visent à faire respecter un accord de cessez-le-feu préalablement signé
entre les États belligérants. Les effectifs déployés sur le terrain créent une zone
tampon entre les parties en conflits afin d'éviter une recrudescence des affrontements
violents. Les États en cause (qui doivent être reconnus par la communauté internationale, excluant ainsi les interventions de maintien de la paix dans le cadre de révolutions ou de conflits armés non internationaux) doivent consentir, dans l'accord de
cessez-le-feu, à la création de la mission, et s'engagent à coopérer avec ses effectifs.
Les casques bleus sont majoritairement des militaires, légèrement armés, et n'ont
recours à la force qu'en cas de légitime défense.
--
9.

Un nombre important de conflits a été réglé par de telles médiations, évitant ainsi une aggravation de
la situation : ce fut notamment le cas pour le Salvador, le Guatemala, la Namibie, le Cambodge, le
Mozambique, le Tadjikistan, l'Afghanistan, la Sierra Leone, le Burundi et le conflit nord-sud du
Soudan.
10. Où sont représentés les principaux États impliqués dans la consolidation de la paix : Conseil de Sécurité (7 membres dont les 5 permanents), Conseil économique et social (7), Assemblée générale (7),
contributeurs financiers (5 parmi les 10 principaux) et fournisseurs de troupes aux OMP (5 parmi les
10 principaux). Sont aussi associés des représentants du Secrétaire général et des donateurs (notamment Banque mondiale, FMI, Commission européenne).



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