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CHAPITRE 7 - La sécurité collective

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d'informations et des inspections sur site. En dépit des difficultés technologiques, le
processus de réduction des armements nucléaires stratégiques a été respecté : le
nombre d'armes déployées a été ramené de plus de 10 000 à 6 000 à la fin de 2001, le
démantèlement des armes soviétiques étant facilité par les programmes d'aide au désarmement nucléaire soutenus par les pays occidentaux. Le Traité SORT, signé en 2002,
compléta Start I en réduisant le nombre de têtes déployées sur des lanceurs stratégiques.
Ce dernier fut remplacé par « New Start en 2011.

2) Les Accords START II
526. La ratification fut plus difficile. Pas pour le Sénat américain, qui ratifia en
janvier 1996, mais pour la Russie, qui ratifia 4 ans plus tard, en avril 2000 par la
Douma (chambre basse du Parlement de Russie), et le 19 avril par le Conseil de la
Fédération (chambre haute).
527. Le Traité START I prévoyait qu'en 2001, chaque pays devait ramener à 1 600 le
nombre de ses vecteurs stratégiques (missiles intercontinentaux à terre, à bord de
sous-marins ou de bombardiers lourds) et à 6 000 le nombre d'ogives qui les équipent.
Selon les dispositions de START II, les plafonds devaient être, en 2007, de 1 750 pour
les vecteurs et de 3 000 à 3 500 pour les ogives, en éliminant par ailleurs tous les
missiles intercontinentaux porteurs de charges multiples. Mais ces chiffres concernent
uniquement les armes susceptibles de menacer le territoire et la population de l'autre
grande puissance. Il n'y a aucune limitation sur le total des armes détenues par chaque
partie, et qui peuvent menacer les pays tiers. Pour situer l'intérêt militaire du traité, il
faut en outre rappeler que le chiffre de 3 500 constitue à peu près le niveau des arsenaux des deux superpuissances au milieu des années soixante-dix, en pleine guerre
froide.

3) Le New START
528. À Prague, les présidents Obama et Medvedev ont signé, en avril 2010, un traité
qui remplace à la fois les Traités START I et SORT et qui est entré en vigueur le 5 février
2011 pour une durée de dix ans, avec pour objectif à long terme d'arriver à un monde
sans armes nucléaires. Le New Start limite à 700 le nombre de lanceurs nucléaires stratégiques déployés et à 1 550 le nombre de têtes nucléaires déployées sur ces lanceurs.
Mais il ne limite cependant pas le nombre d'ogives nucléaires inactives stockées et ne
concerne pas les armes nucléaires tactiques. New Start implique une série d'inspections
mutuelles de sites militaires, un pilier de la politique de désarmement du Président
Ronald Reagan. À l'approche de son échéance en février 2021, les Américains et les
Russes entament des négociations pour sa prorogation26.
529. Mais les armes nucléaires sont toujours présentes. Actuellement, 5 pays sont officiellement détenteurs de l'arme nucléaire, à savoir les membres permanents du Conseil
de Sécurité. Trois autres pays, non-signataires du TNP ont, en fait, une capacité
nucléaire militaire opérationnelle : l'Inde, le Pakistan et Israël. Outre la Russie, trois
autres pays détiennent sur leur sol des moyens nucléaires hérité de l'Ex-Union
--
26. Le lendemain de sa prise de fonction, Joe Biden a déclaré vouloir prolonger de 5 ans le traité de
désarmement New Start avec Moscou qui a « salué » cette proposition.



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