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CHAPITRE 8 - La violence

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reconstruire en fournissant une assistance à tous les niveaux, afin de faciliter la reprise
des activités, la reconstruction et la réconciliation.
Mais la prévention reste la principale dimension de la responsabilité de protéger, et
l'intervention militaire à des fins de protection humaine ne peut avoir lieu que sous
certaines conditions, et sous l'autorité des Nations unies.

1) Les conditions de l'intervention
592. L'intervention militaire à des fins de protection humaine doit être considérée
comme une mesure exceptionnelle. Il faut atteindre le seuil de la cause juste, et donc
il faut qu'un dommage grave et irréparable touchant des êtres humains soit en train -
ou risque à tout moment - de se produire, tels que des pertes considérables en vies
humaines, effectives ou présumées, dues soit à l'action délibérée de l'État, soit à la
négligence ou la défaillance de l'État, ou un « nettoyage ethnique » à grande échelle,
effectif ou présumé. Il conviendra alors de respecter 4 principes de précaution.
Le principe de bonne intention : le but primordial de l'intervention doit être de faire
cesser ou d'éviter des souffrances humaines. Pour satisfaire au mieux ce principe, les
opérations doivent avoir un caractère multilatéral, et bénéficier du soutien manifeste
de l'opinion publique de la région et des victimes concernées.
Le principe de dernier recours : une intervention militaire ne saurait être justifiée que
lorsque chaque option non militaire de prévention ou de règlement pacifique de la crise
a été explorée, étant entendu que l'on a des motifs raisonnables de penser que des
mesures moins radicales n'auraient pas produit le résultat escompté.
Le principe de proportionnalité des moyens : par son ampleur, sa durée et son intensité, l'intervention militaire envisagée doit correspondre au minimum nécessaire pour
atteindre l'objectif de protection humaine défini. Il faut toujours envisager les mesures
les moins intrusives et les moins contraignantes, avant de passer à des interventions
plus contraignantes et intrusives.
Le principe de perspectives raisonnables : l'intervention ne peut être justifiée que si
elle a des chances raisonnables de faire cesser ou d'éviter les souffrances qui l'ont
motivée, les conséquences de l'action ne devant pas être pires que celles de l'inaction.

2) Le contrôle des Nations unies
593. Il n'y a pas de meilleur organe que le Conseil de Sécurité pour autoriser une intervention militaire à des fins de protection humaine. L'autorisation du Conseil doit être
sollicitée avant d'entreprendre toute action d'intervention militaire. Le Conseil doit
alors procéder à une vérification suffisamment approfondie des faits ou de la situation
sur le terrain susceptibles de justifier une intervention militaire. Les membres permanents devraient s'entendre pour renoncer à exercer leur droit de veto, dans les décisions où leurs intérêts vitaux ne sont pas en jeu, afin de ne pas faire obstacle à l'adoption de résolutions autorisant des interventions militaires qui, destinées à assurer la
protection humaine, recueillent par ailleurs la majorité des voix, à l'instar de



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