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CHAPITRE 9 - L'humanité (le droit international des droits de la personne)

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2) La garantie d'un statut personnel
718. Les réfugiés ont un statut d'étranger privilégié. Ils bénéficient en quelque sorte de
la clause de l'étranger le plus favorisé, ce qui a pu entraîner une certaine perversion du
système. Les États contractants doivent appliquer les dispositions de la Convention aux
réfugiés sans discrimination quant à la race, la religion ou le pays d'origine. Les réfugiés bénéficient notamment de la liberté de pratiquer leur religion, de posséder des
biens immobiliers et mobiliers, du droit d'exercer toute activité professionnelle salariée
ou non salariée. Par ailleurs, les réfugiés se trouvant régulièrement sur le territoire ont
le droit d'y choisir leur lieu de résidence et d'y circuler librement, le droit adhérer à des
associations à but non politique et non lucratif et aux syndicats professionnels. Enfin,
ils auront un libre et facile accès devant les tribunaux, et de nombreux pays occidentaux leur fournissent, dans un premier temps, une assistance matérielle.

3) La recherche d'une solution permanente
Si le problème qui est à l'origine du statut de réfugié est provisoire, la solution pour y
mettre fin est permanente. Il y en a 3.

a) Le rapatriement volontaire
719. Contrairement à ce que l'on pourrait penser, le rapatriement volontaire est la
destinée de la majorité des réfugiés. En effet, à partir du moment où les causes de
l'exil ont cessé, plus rien ne s'oppose à ce que le réfugié retourne dans son pays. Les
principales opérations de rapatriement ces dernières années ont concerné les réfugiés
en provenance notamment d'Afghanistan, d'Irak, du Burundi, de l'Angola et du
Liberia. Mais de même que la présence massive de réfugiés représente parfois une
menace à la paix, à la sécurité et à la stabilité des pays d'accueil, la réussite des rapatriements volontaires nécessite une assistance à l'édification d'une paix durable et à la
reconstruction de l'infrastructure dans les pays d'origine. Ainsi, l'Union européenne a
créé en 2000, le Fonds européen pour les réfugiés (FER) afin de regrouper dans un seul
instrument les actions en matière d'intégration et celles relatives à l'accueil et au rapatriement volontaire des demandeurs d'asile, des réfugiés et des personnes déplacées, y
compris en cas d'afflux massif. Le FER a été remplacé en 2013 par le FAMI (Fonds
Asile, migrations et intégration).

b) L'intégration sur place
720. Plus spécialement envisageable pour les réfugiés de longue durée, l'intégration
sur place dans la communauté d'un pays d'accueil, avec des perspectives de séjour
légal et d'autonomie personnelle, se traduit souvent en définitive par la naturalisation.
Dans l'Union européenne, le FAMI (Fonds Asile, migrations et intégration), soutient des
actions destinées à l'intégration des personnes séjournant durablement sur le territoire
d'un État membre en fournissant une aide sociale au logement, des moyens de subsistance ou des soins médicaux.

c) La réinstallation
721. Cette procédure est plus fréquente lorsque le rapatriement est dangereux et
lorsque le pays d'accueil refuse l'intégration. La réinstallation consiste en l'intégration
dans un État tiers, autre que le pays d'accueil, avec la sélection et le transfert des



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