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CHAPITRE 2 - Les espaces internationaux

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reconstitution des réserves halieutiques est menacée. On assiste à une explosion des
prélèvements à cause de l'accroissement démographique du Sud, de l'augmentation
des niveaux de captures au Nord et des progrès technologiques, comme la chaîne du
froid ou le transport par avion39. La surexploitation des ressources se traduit alors par
le phénomène de surpêche, avec des captures faites de plus en plus profond, concernant des poissons de plus en plus petits, de plus en plus variés, de plus en plus vulnérables. La FAO (Organisation pour l'Alimentation et l'Agriculture) estime à 77 % la
proportion d'espèces de poissons impactées par la surpêche ; pour les stocks
mondiaux, 8 % seraient épuisés, 28 % surexploités, 52 % exploités à leur maximum,
20 % sous-exploités et 1 à 2 % en cours de reconstitution. À côté des espèces dont
la population n'est pas menacée (sardine, bar, hareng), il y a celles dont la surexploitation est chronique (morue, merlu, églefin, sole) ou qui ne peuvent plus soutenir une
exploitation commerciale (daurade, raie).
Depuis quelques décennies, des conventions internationales ont été adoptées pour
réglementer la chasse ou la pêche en haute mer ou pour organiser la protection
d'espèces spécifiques.
158. La Convention internationale pour la réglementation de la chasse à la
baleine du 2 décembre 1946 et le règlement y afférant ont pour but la sauvegarde
des populations baleinières et leur protection contre une chasse exagérée. La
Commission Baleinière Internationale (CBI), composée des représentants des 76
États contractants, a pour mission d'élaborer des directives sur la chasse à la baleine
et des instruments de capture admissibles ainsi que la fixation des quotas de capture.
Elle reconnaît trois formes de chasse à la baleine : la chasse commerciale, encore
actuellement soumise à un moratoire depuis 1982, la chasse dans un but scientifique
et la chasse pratiquée par les populations indigènes pour leurs propres besoins
(notamment d'Alaska, de Russie, du Groënland). Deux courants s'opposent, à savoir
le groupe en faveur de la protection des baleines, et le groupe en faveur de la levée
du moratoire40. Depuis 2018, le Japon a rejoint la Norvège, le Danemark, la Russie,
les États-Unis et l'Islande qui pratiquent ouvertement la pêche à des fins commerciales.
159. La Commission interaméricaine du thon tropical (CITT) a été la première
organisation régionale consacrée à la gestion durable des stocks de ces poissons ;
rénovée par la Convention d'Antigua en 2003, la protection a été étendue aux thons
albacores et aux espèces apparentées, et le champ d'application s'est géographiquement élargi à l'ensemble de l'océan Pacifique situé à l'Est du méridien de 150º de
longitude Ouest.
160. La Convention du 3 mars 1973 (CITES) sur le commerce international des
espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction, signée à
Washington et entrée en vigueur en 1975, a pour objet de prévenir les conséquences
néfastes du commerce international des spécimens d'animaux et de plantes sauvages
--
39. Selon le Comité des Pêches de la FAO un tiers la production annuelle provient de l'aquaculture, plus
des 2/3 étant destinés à la consommation humaine.
40. L'Australie, la France, la Nouvelle-Zélande et le Royaume-Uni défendent le moratoire toujours en
application.



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