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MÉMENTOS - DROIT INTERNATIONAL PUBLIC

reconnaître le statut d'investisseur pionnier qui leur permet de mener des activités
préliminaires d'exploration.

3* LES FLEUVES, CANAUX ET DÉTROITS INTERNATIONAUX
Ces espaces du domaine public international font l'objet de réglementations particulières compte tenu de leur importance tant économique que stratégique.

A - Les fleuves internationaux
169. Un fleuve peut être international de deux façons : soit géographiquement s'il
s'agit d'un cours d'eau navigable qui sépare, longe ou traverse47 des territoires dépendants d'États souverains ; soit juridiquement si un État cesse d'avoir tous les pouvoirs
sur les eaux de ce fleuve. À partir du 19e siècle, la réglementation de la navigation
sur un certain nombre de fleuves européens - le Rhin, la Meuse, la Moselle, le
Neckar, le Main, l'Escaut, l'Elbe, l'Oder, le Niémen et le Danube - fut confiée à des
commissions internationales. Le droit fluvial fut un chapitre très élaboré du droit international dans l'Europe du 19e siècle, avec le principe de la liberté de navigation et la
gestion confiée à des commissions internationales. L'internationalisation des fleuves à
des fins de navigation a été proclamée pour la première fois le 9 juin 1815 au Congrès
de Vienne, lors de la constitution de la Commission du Rhin ; puis la Commission européenne du Danube fut instituée en 1856 avec la fin de la guerre de Crimée ; et au
20e siècle, l'Oder et le Niémen en 1918, l'Elbe en 1921 et la Weser en 1923 ont
ensuite été proclamés internationaux à des fins de navigation. De son côté, l'Acte
général de Berlin en 1885, avait étendu l'internationalisation aux fleuves africains, le
Congo, le Niger, le Zambèze. La problématique des fleuves internationaux doit être
envisagée sous deux aspects.

1) L'utilisation des cours d'eau internationaux pour la navigation
170. L'Acte final du Congrès de Vienne a posé le principe de liberté de navigation
commerciale sur les fleuves internationaux, mais c'est la Convention de Barcelone de
1921 qui, après avoir défini ces fleuves48, a codifié les principes coutumiers. D'une
part, en énonçant les règles d'utilisation de ces eaux : liberté de navigation, égalité de
traitement, licéité des taxes pour service rendu. D'autre part, en délimitant les obligations incombant aux États riverains : réalisation des travaux d'ouvrage et d'entretien ;
--
47. Le critère de navigabilité est avancé par la doctrine, sous-entendu dans la Convention de Barcelone.
Mais pas forcément nécessaire dans les conventions particulières. À différencier du terme « fleuve
transfrontalier » (le Rhône ou le Dniepr) qui met l'accent sur la responsabilité des pays en amont
dans les impacts subis à l'aval.
48. À savoir toutes parties, naturellement accessibles depuis la mer, d'une voie d'eau qui dans son cours
naturellement accessible depuis la mer, sépare ou traverse des États ainsi que toutes parties d'une
autre voie d'eau naturellement accessible depuis la mer et reliant à la mer une voie d'eau rentrant
dans la définition ci-dessus.



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