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CHAPITRE 3 - Les États

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245. La Chine. La Chine comme l'Inde, notamment à cause de leur poids
démographique37, doivent être considérés comme des puissances mondiales en
devenir. Les hypothèses géopolitiques sur la Chine à la fin des années 1990 variaient
entre une puissance hégémonique (membre permanent du Conseil et puissance
nucléaire), un empire éclaté à l'instar de l'URSS, ou finalement un État normal bien
que surpeuplé. Mais la tenue des Jeux Olympiques à Pékin en 2008, au détriment de
toutes les valeurs de l'olympisme, a malheureusement installé définitivement la Chine
sur la scène internationale. La Chine n'est plus l'empire du Milieu, préoccupée par le
développement de son économie, le maintien de son intégrité territoriale et la survie
de sa dictature. Une nouvelle stratégie de la diplomatie chinoise a bouleversé sa participation dans les relations internationales : en 2013, Xi Jinping, au service de ses ambitions planétaires, a développé l'idée de construire avec les pays riverains une « Ceinture économique » et une « Route maritime » reliant la Chine à l'Eurasie et à
l'Afrique. Cette stratégie, appelée « Nouvelles routes terrestre et maritime de la soie »
(OBOR : One Belt, One Road), ne peut être que forcément très inquiétante.
246. L'Inde. Si la Chine peut - et doit - être présentée comme la plus grande dictature du monde (malgré le libéralisme économique), l'Inde (malgré le système des
castes) peut être présentée comme la plus grande démocratie du monde. Un véritable
État-civilisation qui dépasse le milliard d'habitants et plus de 6 % de croissance par an
(hors année 2020), tout en accédant au rang de puissance nucléaire, l'Inde reste
cependant pour l'instant surtout tournée vers elle-même, ou alors - plus inquiétant -
vers le Pakistan, avec le conflit du Cachemire (v. supra, nº 43). L'Inde a néanmoins
toujours appliqué une politique de non-alignement avec comme priorité le maintien
de la stabilité et de la paix régionale afin de garantir les conditions de son
développement économique.
247. Mais la Chine prend le pas sur l'Inde dans l'aire asiatique avec notamment, le
contrôle qu'elle exerce sur les bastions tibétains et himalayens, l'appui qu'elle apporte
au Myanmar et au Pakistan, sans parler de son engagement concrétisé par plusieurs
dizaines de milliards d'euros en Afrique38. Et reste dominante avec son statut
de membre permanent du Conseil de Sécurité.
248. L'Allemagne, le Japon et la Russie ne peuvent être qualifiés de Puissances
mondiales car ces pays ont trois insuffisances par rapport à la France et au RoyaumeUni : pas ou peu de rayonnement international, pas ou peu d'intérêt pour les affaires
étrangères, et une capacité militaire limitée (pour l'Allemagne et le Japon). Cependant,
on pourrait qualifier l'Allemagne, le Japon et la Russie de grandes puissances potentiellement émergentes. L'Allemagne et le Japon sont encore des nains politiques, mais
malgré une difficile dernière décennie, ce sont encore des géants économiques. Le
passage de l'URSS à la Russie a généré une forte diminution de puissance politique,
militaire et économique, mais la Russie a des atouts : le plus grand territoire du
monde, une population importante avec plus de 150 millions d'habitants, une diplomatie et des élites formées à concevoir la vie internationale en rapports de force39.
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37. Début 2021, la Chine et l'Inde comptaient respectivement 1,444 et 1,381 milliard d'habitants. Mais
en 2030, la population de l'Inde devrait dépasser celle de la Chine.
38. En réalité, la Chine s'aide davantage qu'elle n'aide les populations des pays africains concernés.
39. C'est le dossier syrien qui a révélé dès 2013 le retour de la Russie sur la scène internationale.



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