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CHAPITRE 1 - La détermination du tribunal compétent

41

63. Les tribunaux français sont tout d'abord exclusivement compétents pour connaître
des litiges relatifs au fonctionnement des services publics français et incompétents
pour les litiges mettant en cause des services publics étrangers. Cette règle est
logique. On voit mal comment une décision étrangère pourrait s'imposer à une
émanation de l'État français et inversement. Par suite, les tribunaux français sont
seuls compétents, par exemple, lorsque la demande porte sur une rectification ou
une annulation d'un acte d'état civil établi par un service français.
64. Les tribunaux français sont également compétents en cas d'urgence, même
lorsque les règles habituelles de compétence ne les désignent pas. Cette approche
s'est développée à l'époque où les tribunaux français se déclaraient incompétents -
comme nous l'avons déjà vu - dans les litiges entre étrangers. Le but était alors d'atténuer la rigueur du principe d'incompétence, en particulier dans le domaine de l'état et
de la capacité des personnes. Aujourd'hui, l'urgence n'est toutefois qu'un critère de
compétence exceptionnel.
65. Les tribunaux français peuvent enfin accepter leur compétence lorsqu'il y a un
risque de déni de justice, même si aucune règle ne leur donne compétence. Ici
encore, ce chef de compétence avait surtout un intérêt à l'époque où les tribunaux
se déclaraient incompétents à l'égard des étrangers. Désormais, ce n'est plus qu'un
critère de compétence exceptionnel6 dont la mise en œuvre suppose la réunion de
deux éléments. En premier lieu, le demandeur doit être dans l'impossibilité d'accéder
au juge. L'impossibilité peut être une impossibilité de droit (aucun tribunal étranger
n'est susceptible de reconnaître sa compétence) ou de fait (existence d'une guerre,
de troubles). En second lieu, le litige doit présenter un rattachement avec la France.

2) Le privilège de juridiction des articles 14 et 15 du Code civil
66. L'article 14 du Code civil dispose que « l'étranger, même non résidant en France,
pourra être cité devant les tribunaux français, pour l'exécution des obligations par lui
contractées en France avec un Français ; [et qu'] il pourra être traduit devant les tribunaux de France, pour les obligations par lui contractées en pays étranger envers des
Français ». L'article 15 précise quant à lui qu'« un Français pourra être traduit devant
un tribunal de France, pour des obligations par lui contractées en pays étranger,
même avec un étranger ».
67. Ces deux dispositions, qui datent de 1804, fondent un privilège de juridiction
reposant sur la nationalité française de l'une des parties. L'article 14 autorise le demandeur français à saisir le juge français. L'article 15 fonde la compétence des tribunaux
français dès lors que le défendeur est français. Il faut toutefois reconnaître que la
simple lecture de ces dispositions ne permet pas d'en apprécier la portée réelle.
D'une part, le vocabulaire employé apparaît quelque peu vieilli. D'autre part, la jurisprudence a été amenée à intervenir à plusieurs reprises afin d'en préciser les contours.
68. Avant d'examiner ces contours, il est important de préciser que les articles 14 et 15
n'ont qu'un champ d'application limité. Depuis un arrêt Société Cognacs et Brandies
--
6.

Pour des illustrations, Cass. 1re civ., 1er févr. 2005, nº 01-13742 ; Cass. soc., 14 sept. 2017, nº 1526737.



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