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CHAPITRE 5 - L'action publique

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Siège ne peut se faire remplacer par un autre, à peine de nullité de la procédure (les
débats doivent dans ce cas reprendre obligatoirement depuis le début).

B - Le déclenchement de l'action publique par certaines
administrations
191. Hypothèses - Dans des cas exceptionnels et strictement déterminés, quelques
administrations ont le pouvoir de déclencher l'action publique pour des infractions
qui lèsent les intérêts dont elles ont la charge, notamment l'administration des eaux
et forêts pour toutes les infractions du Code rural et de la pêche maritime et au
Code forestier (C. for., art. L. 161-22 et s.), les directeurs départementaux de l'équipement ou les chefs du service technique intéressés pour les infractions à la police de la
conservation du domaine public routier (C. voirie routière, art. L. 116-4), l'administration des contributions indirectes en cas d'infraction punie d'une peine pécuniaire
(LPF, art. L. 235 et s.) ou l'administration des douanes pour toutes les infractions douanières, sur autorisation du Ministère public (C. douanes, art. 343).
192. Objet - L'action publique est exercée par ces administrations en vue essentiellement d'obtenir une sanction pécuniaire. Celles-ci ont la possibilité de mettre fin à
l'action publique en effectuant une transaction avec le coupable et d'éteindre ainsi
l'action publique.

C - Le déclenchement de l'action publique par le Défenseur
des droits
193. Échec de la transaction - Le Défenseur des droits peut proposer une transaction
à la victime d'une discrimination qui n'a pas fait l'objet d'une mise en mouvement de
l'action publique. Celle-ci consistera dans le versement d'une amende. En cas de refus
ou d'inexécution de cette transaction, qui doit être acceptée par l'auteur et la victime
et homologuée par le procureur de la République, le Défenseur des Droits peut mettre
en mouvement l'action publique au moyen d'une citation directe (CPP, art. D. 1-1).

D - Le déclenchement de l'action publique par la victime
194. Double modalité - Le déclenchement de l'action publique par la victime résulte
de la plainte avec constitution de partie civile de la victime ou de la citation directe
émanant de celle-ci (v. Chapitre 6).

2* LES MODALITÉS DE DÉCLENCHEMENT DE L'ACTION
PUBLIQUE

195. Choix - La fonction essentielle du Ministère public est d'exercer l'action publique
au nom de la société. Il possède l'opportunité des poursuites, ce qui lui permet soit de



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