En Poche - Institutions de l'Union européenne - 3e - 11

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Le Conseil

Le Conseil est l'institution qui représente les États membres. Il exerce
conjointement avec le Parlement européen les fonctions législative et
budgétaire.

	 	LA COMPOSITION DU CONSEIL

Il est formé par les représentants des États membres. Ces derniers
doivent être de niveau ministériel et habilités à engager les gouvernements des États membres.
Les membres du Conseil n'ont pas la faculté de se faire représenter par un
haut fonctionnaire.

	 	LA PRÉSIDENCE DU CONSEIL

Elle est assurée à tour de rôle par chacun des pays de l'UE selon un système de rotation prédéfini pour une période de 6 mois. Les changements de présidence interviennent au 1er janvier et au 1er juillet de chaque
année.
La présidence semestrielle du Conseil a vocation à donner une impulsion
aux travaux législatifs du Conseil. Elle détermine la programmation des
travaux et peut promouvoir l'adoption d'un projet d'acte législatif. Elle doit
parvenir à trouver des compromis entre les pays membres. Elle représente
le Conseil dans les relations avec les autres institutions de l'UE.

Au cours du 1er semestre 2020, la présidence du Conseil a été assurée
pour la première fois par la Croatie. Les priorités de la présidence croate
ont été dictées par le slogan suivant : « Une Europe forte dans un monde
de défis ». Au cours du 2nd semestre 2020, l'Allemagne a assuré la présidence du Conseil de l'UE. Elle a choisi comme devise : « Ensemble pour
la relance de l'Europe ». Après le Portugal (1er semestre 2021), la France
assurera la présidence du Conseil au 2nd semestre 2021.

	 	L'ORGANISATION DU CONSEIL
La qualité des ministres varie selon les questions traitées par le Conseil.
Initialement, il était uniquement composé des ministres des Relations extérieures des pays membres. Mais aujourd'hui, il existe 10 formations différentes du Conseil : Affaires générales - Affaires étrangères - Affaires
économiques et financières (ECOFIN) - Justice et Affaires intérieures
- Emploi, Politique sociale, Santé et Consommateurs - Compétitivité -
Transports, télécommunication et énergie - Agriculture et pêche - Environnement - Éducation, jeunesse et culture.

Deux formations sont mentionnées par le Traité de Lisbonne : le Conseil
« Affaires étrangères » (v. Fiche 3) et le Conseil « Affaires générales ». Le
Conseil « Affaires générales » assure la cohérence des travaux des différentes formations du Conseil. Il prépare les réunions du Conseil européen
et en assure le suivi en liaison avec le président du Conseil européen et
la Commission.

Le Conseil



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