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Le Haut représentant
de l'Union pour les affaires
étrangères et la politique
de sécurité

Le Haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique
de sécurité dirige le Conseil des ministres des Affaires étrangères des
pays membres de l'UE et est également vice-président de la Commission européenne.
Il a vocation à donner davantage de visibilité à l'action extérieure de l'UE.

	 	LA NOMINATION DU HAUT REPRÉSENTANT
Le Haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, dont la création a été prévue par le Traité de Lisbonne,
a remplacé le Haut représentant pour la PESC et le commissaire européen
chargé des relations extérieures.

Il est nommé par le Conseil européen, statuant à la majorité qualifiée,
avec l'accord du président de la Commission, pour un mandat de
5 ans (TUE, art. 18). Il peut être révoqué par le Conseil européen selon
la même procédure.

La dénomination de « Haut représentant » a été préférée à celle, plus ambitieuse, de « ministre des Affaires étrangères » qui figurait dans le TECE.
Mais ce Haut représentant a les mêmes prérogatives que celles prévues
dans le TECE.
La Britannique Catherine Ashton a été la première à occuper ce poste
(2009-2014). La ministre italienne des affaires étrangères, Federica
Mogherini, lui a succédé le 1er novembre 2014. L'Espagnol Josep Borrell
a été choisi par le Conseil européen, le 2 juillet 2019, pour la remplacer.

	 	LE RÔLE DU HAUT REPRÉSENTANT
Il est membre de la Commission et est soumis à ce titre à un vote d'approbation du Parlement européen. Il participe également aux travaux du
Conseil européen.
Il contribue par ses propositions à l'élaboration de la PESC et assure la
mise en œuvre des décisions adoptées par le Conseil européen et le
Conseil.

Il peut saisir le Conseil de toute question relevant de la PESC et soumettre,
respectivement, des initiatives ou des propositions au Conseil. Dans les
cas exigeant une décision rapide, il convoquera, soit d'office, soit à la demande d'un État membre, dans un délai de quarante-huit heures ou, en
cas de nécessité absolue, dans un délai plus bref, une réunion extraordinaire du Conseil (TUE, art. 30).
Lorsque l'UE a défini une position sur un thème à l'ordre du jour du Conseil
de sécurité de l'ONU, il peut être invité à présenter la position de l'UE à la
demande des États membres qui y siègent (TUE, art. 34).

Le Haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité



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