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Le contrôLe du budget
de L'état
L'exécution de la loi de finances fait l'objet de plusieurs types de
contrôle (administratif, juridictionnel, et politique).
LES CONTRÔLES ADMINISTRATIFS
Il convient ici d'examiner le contrôle budgétaire et le contrôle de
l'Inspection générale des finances.
Le contrôle budgétaire
Selon le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion
budgétaire et comptable publique, le contrôle budgétaire est exercé,
sous l'autorité du ministre chargé du Budget, par un contrôleur
budgétaire.
Ce contrôle, qui porte sur l'exécution des lois de finances, a pour objet
d'apprécier le caractère soutenable de la programmation et de la gestion
en cours, au regard des autorisations budgétaires, ainsi que la
qualité de la comptabilité budgétaire. Il va contribuer à l'identification et
à la prévention des risques encourus, ainsi qu'à l'analyse des facteurs
explicatifs de la dépense et du coût des politiques publiques.
Le contrôle budgétaire des services centraux des ministères et des
autorités administratives indépendantes est exercé, dans les conditions
fixées par arrêté du ministre chargé du Budget, par le contrôleur
budgétaire et comptable ministériel. Ce dernier est assisté par un
membre du contrôle général économique et financier ou un expert de
haut niveau, placé sous son autorité.
Le contrôle budgétaire des services déconcentrés de l'État est exercé
par le directeur régional des finances publiques. Ce dernier est assisté
par un membre du contrôle général économique et financier, un expert
de haut niveau ou un administrateur des finances publiques, placé
sous son autorité.
Le contrôleur budgétaire et comptable ministériel :
- vise le document de répartition initiale des crédits et des emplois.
Ce visa conditionne la mise en place effective des crédits ouverts
par la loi de finances ;
- vise le document prévisionnel de gestion des emplois et des crédits
de personnel. Le visa porte sur le respect du plafond d'autorisation
d'emplois exprimé en équivalent temps plein travaillé et
du plafond des crédits de personnel ouverts en loi de finances ;
Le contrôle du budget de l'État

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