Droit en Poche - Justice pénale des mineurs - 2e - 14

FICHE 2
les principes directeurs de la justice pénale
des mineurs
Dans une décision du 29 août 2002, le Conseil constitutionnel avait
dégagé trois principes fondamentaux reconnus par les lois de la République
relatifs à la justice des mineurs : l'atténuation de responsabilité
des mineurs en fonction de l'âge, la nécessité de rechercher
le relèvement éducatif et moral par des mesures adaptées à leur âge
et à leur personnalité ainsi que l'existence d'une juridiction spécialisée
et des procédures appropriées (décision n° 2002-461 DC,
29 août 2002, cons. n° 26).
Le Code de la justice pénale des mineurs s'ouvre sur un article
préliminaire rappelant ces principes : « Le présent code régit les
conditions dans lesquelles la responsabilité pénale des mineurs est
mise en œuvre, en prenant en compte, dans leur intérêt supérieur,
l'atténuation de cette responsabilité en fonction de leur âge et la
nécessité de rechercher leur relèvement éducatif et moral par des
mesures adaptées à leur âge et leur personnalité, prononcées par
une juridiction spécialisée ou selon des procédures appropriées ».
Le Code de la justice pénale des mineurs comporte ensuite un titre
préliminaire intitulé « Des principes généraux de la justice pénale
des mineurs » qui se divise en 3 chapitres consacrés respectivement
aux principes généraux du droit pénal applicable aux mineurs, aux
principes généraux de la procédure pénale applicables aux mineurs
puis aux dispositions communes.
Les principes généraux du droit pénal applicables
aux mineurs
Le Code de la justice pénale des mineurs fixe désormais des règles
précises en matière de discernement du mineur. À l'exception des
règles inédites fixant une présomption de non-discernement avant
l'âge de 13 ans, ces dispositions reprennent des principes déjà en
vigueur.
Le discernement du mineur
Après avoir rappelé que la responsabilité pénale d'un mineur ne
peut être engagée que s'il est capable de discernement, l'article
L. 11-1 énonce dans son 2e
alinéa le principe selon lequel « Les mineurs
de moins de treize ans sont présumés ne pas être capables
de discernement. Les mineurs âgés d'au moins treize ans sont présumés
être capables de discernement ». Cette disposition est l'une
des plus innovante de l'ordonnance du 11 septembre 2019. Elle
introduit une présomption de non-discernement pour les
mineurs de moins de 13 ans qui n'existait pas jusque-là dans le
droit français. Seul l'article 122-8 du Code pénal traitait de la question,
prévoyant la responsabilité du mineur capable de discernement
sans fixer de seuil d'âge.
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