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Des dérogations de plus en plus nombreuses à ce principe
ont pu être observées ; le CJPM vise à les limiter.
■	Juridiction spécialisée ou procédures appropriées
Le mineur relève de juridictions spécialisées, notamment du juge
des enfants (v. Fiche 3).
Les audiences concernant des mineurs ont lieu devant le juge des
enfants, le tribunal pour enfants ou la cour d'assises des mineurs,
selon l'âge du mineur et la peine qu'il encourt (ou devant le tribunal
de police pour les 4 premières classes de contraventions).
Les magistrats ont une formation spécifique lorsqu'ils exercent
les fonctions de juge des enfants ; les autres acteurs du droit, notamment
les avocats, ont également mis en place de telles formations.
Un parquet spécifique aux mineurs existe également, indispensable
notamment pour traiter les affaires qui aboutissent à une
procédure d'alternative aux poursuites.
Le principe de spécialisation a souffert des multiples réformes engagées
ces dernières décennies, notamment lors de la création des
tribunaux correctionnels pour mineurs par la loi du 10 août
2011 (supprimés le 1er
janvier 2017). Il était également notable que
le juge des libertés et de la détention traitait aussi bien des affaires
de mineurs que de majeurs, sans avoir nécessairement de formation
spécifique ; le CJPM a remédié à ce problème en créant un juge
des libertés et de la détention chargé spécialement des affaires de
mineurs.
Les principes fondamentaux imposés par le droit
international
Le droit international a permis de renforcer les garanties apportées
à la justice des mineurs, notamment la Convention européenne de
sauvegarde des droits de l'Homme et des libertés fondamentales
et la Convention des Nations unies relatives aux droits de l'enfant
(CIDE).
■	Convention européenne de sauvegarde des droits de
l'Homme et des libertés fondamentales
Les articles 5§1 et 6 de la Convention garantissent un procès équitable
et affirment que l'emprisonnement du mineur doit être une
mesure de dernier recours. La Cour européenne des droits de
l'Homme veille à l'application de ces principes à l'égard du mineur.
■	Convention internationale des droits de l'enfant
La Convention internationale des droits de l'enfant (CIDE) comporte
un certain nombre de dispositions relatives à la justice des
mineurs :
- « Dans toutes les décisions qui concernent les enfants, qu'elles
soient le fait des institutions publiques ou privées de protection
sociale, des tribunaux, des autorités administratives ou
des organes législatifs, l'intérêt supérieur de l'enfant doit
être une considération primordiale » (art. 3 1°). Les décisions
Justice pénale des mineurs

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