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Chapitre 5 * Le parcours professionnel

Pour l'administration (et le supérieur), l'évaluation contribue à mesurer la participation de chaque agent à la réalisation des objectifs globaux, à maîtriser
la gestion de l'emploi en connaissant le potentiel de chacun, à repérer les dysfonctionnements, à fiabiliser le système d'informations RH.
Par ailleurs, cette appréciation est susceptible d'augmenter les tensions dans
les services. En effet, la charge des objectifs assignés à l'agent lors de l'entretien d'appréciation, ainsi que les conséquences susceptibles d'y être associées,
en font un enjeu majeur de la carrière (individualiser les rémunérations de
façon objective, proposer des plans de formation, identifier les orientations
professionnelles à venir...).
La notation, traditionnelle dans la fonction publique car répondant à un modèle hiérarchique « simple », a ainsi fait l'objet d'une réforme lui substituant
l'évaluation, puis l'appréciation de la valeur professionnelle. Cette dernière,
plus large, permet d'instaurer une logique d'engagement et de compte rendu
sur des objectifs préalablement fixés, articulant de façon cohérente les objectifs collectifs (du service, du ministère...), de ceux de niveau individuel. Développée initialement pour l'encadrement supérieur, la réforme de l'évaluation
a été étendue à l'ensemble de la fonction publique.
L'appréciation est en principe obligatoire. Elle donne lieu à un entretien de
chaque agent avec son supérieur hiérarchique direct. Le décret du 28 juillet
2010 (modifié dernièrement le 29 novembre 2019) définit ainsi, pour la fonction publique de l'État, les conditions générales de l'appréciation de la valeur
professionnelle des fonctionnaires de l'État.
L'entretien professionnel, qui s'inscrit entre le court terme et le moyen ou long
terme, doit porter principalement sur :
-	 les résultats professionnels obtenus par le fonctionnaire eu égard aux objectifs qui lui ont été assignés ;
-	 les objectifs assignés au fonctionnaire pour l'année à venir et les perspectives d'amélioration de ses résultats professionnels ;
-	 la manière de servir du fonctionnaire ;
-	 les acquis de son expérience professionnelle ;
-	 le cas échéant, la manière dont il exerce les fonctions d'encadrement qui
lui ont été confiées (à ce sujet, la loi du 6 août 2019 rend obligatoire une
formation au management pour les agents qui accèdent pour la première
fois à des fonctions d'encadrement) ;
-	 les besoins de formation du fonctionnaire ;
-	 les perspectives d'évolution professionnelle en termes de carrière et de
mobilité.

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