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Chapitre 8 * Le management RH

-	 une déconcentration managériale qui s'accompagne d'une responsabilisation des cadres de proximité, dont la mission est d'adapter la gestion
des carrières en fonction de la qualité de la prestation de chacun ;
-	 la remise en cause du traditionnel secret de l'action administrative : par la
publication d'indicateurs ; par la communication ouverte des documents
administratifs (développement de la réutilisation des documents publics ;
passage à une ère de « l'open data » ; à ce titre, le CISIRH publie ses données concernant le « Noyau RH Fonction Publique de l'État » sur le site
https://www.data.gouv.fr/).
En France, le nouveau management public (NMP) a débouché sur une nouvelle
conception de GRH, essentiellement résultant de la LOLF et largement inspirée
du secteur privé. Le NMP implique notamment la consécration d'une rémunération intégrant la réalisation d'objectifs, ainsi que plus de proximité du
manager dans la gestion du personnel et une attention renforcée à la qualité
du service public rendu au public.
Les syndicats et les agents sont globalement méfiants à l'égard du NMP et de
ses conséquences induites : ils craignent des effets pervers quant au service
rendu (fermeture de points de contacts du service public non « rentables »),
l'affaiblissement des garanties statutaires (développement de la contractualisation) et l'introduction d'une logique de résultat mal comprise (la politique
« du chiffre », souvent fondée sur une mathématisation de l'action publique,
ce qui paraît incompréhensible à nombre d'agents).
Effectivement, les résultats n'ont pas toujours été à la hauteur des espérances
(en terme de fiabilité du réseau ferré en Grande-Bretagne par exemple,
mais on a aussi observé, pendant un temps, une diminution de la sécurité
au travail). La leçon à en tirer réside dans le fait qu'il ne faut donc pas idéaliser
les règles « concurrentielles » issues du privé, qui ne sont pas toutes transposables, en tout cas à l'identique, dans le secteur public (et inversement...).
Une fonction publique en mode agile
Le « mode agile », développé initialement dans le domaine de l'informatique, peut très bien s'étendre
à la fonction publique. Il s'agit de développer un ensemble de valeurs et de principes de gestion (en
l'occurrence RH) introduisant davantage de souplesse dans la gestion de projet afin de l'optimiser
tout au long de sa durée. C'est un dépassement de la planification souvent trop rigide. C'est une
opportunité de donner une plus grande place à la créativité et à l'adaptation des équipes comme
du projet lui-même, dans le but de mieux répondre aux exigences du terrain. Ce mode d'action a
aussi pour vocation d'améliorer, grâce à leur participation active, la relation de confiance entre les
acteurs impliqués.

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