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Gestion des ressources humaines dans la fonction publique

La professionnalisation de la GRH conduit, au moins partiellement, à des exigences en matière de certification. Depuis 2011, des normes de management
RH existent (ISO STC 260). Une norme NF ISO 30414 de l'AFNOR, de juin 2019,
vise à l'évolution des pratiques sur des critères comme le leadership, la diversité, le recrutement, la mobilité interne, la productivité. Elle fournit des lignes
directrices concernant le bilan du capital humain (BCH) interne et externe de
l'organisation.
Il semble essentiel que, dorénavant, les agents aient accès à une offre, gérée
par les services RH, en matière d'accès au droit et de transparence RH ; cela
peut prendre la forme d'une plateforme internet rassemblant l'information
concernant les carrières, les opportunités dans leur administration d'affectation, la mobilité, voire la possibilité de poser des questions à la DRH.

II.	 Conception statutaire de la fonction
publique et GRH
Si la fonction publique est dotée d'un statut légal et réglementaire, cela n'a
pas toujours été le cas. On précisera simplement qu'au début du xxe siècle, la
doctrine juridique était scindée en deux « camps » : les tenants de la théorie statutaire du lien d'emploi, opposés aux tenants du « contrat de fonction
publique ». C'est finalement l'approche « unilatéraliste » qui l'a emporté, en
tout cas sur le plan des principes juridiques. On rappellera aussi que le statut,
protégeant les agents contre l'arbitraire, doit se comprendre comme une garantie envers le public, car consacrant de nombreuses garanties démocratiques
(impartialité, neutralité, probité, égalité...).

A.	 Notion de statut
Définition de la fonction publique
La fonction publique est l'ensemble des personnes physiques à la disposition des pouvoirs publics,
dans un lien de subordination professionnelle réglé par un statut général, dans le but de faire fonctionner les services publics.

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