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Chapitre 2
Objectifs de la GRH
Une gestion des ressources humaines performante dans les administrations
publiques est essentielle pour rendre un service public de qualité au meilleur
coût, grâce à des effectifs dont la compétence aura été valorisée.

I.	 La recherche de l'adéquation entre l'agent
et son poste
A.	 La gestion par les compétences
La GRH publique doit s'attacher à mettre « le bon agent, au bon emploi, au
bon moment » : c'est l'adéquation des emplois et des compétences. La gestion
par les compétences dans le secteur public (déclinées sur la base du statut) se
trouve dans cette mesure identique aux préoccupations des processus RH du
secteur privé (déclinaison des compétences sur la base des conventions collectives)  : optimisation du recrutement, amélioration de la mobilité interne,
gestion des procédures d'évaluation, mise en place de la formation professionnelle, mise en œuvre des reclassements. On devine derrière une apparente
objectivation des fonctions, dans les deux cas, une volonté de classement qui
ne peut que contenir une dose de subjectivité (ainsi, pourquoi continuer à
hiérarchiser aussi précisément les fonctions lorsqu'on prône par ailleurs la
polyvalence ou le «  multitâches  »  ?). Dans les deux cas, c'est désormais un
« patchwork » de qualifications et de compétences qui conduit à la classification des agents.
La compétence professionnelle peut se définir de nombreuses façons mais
on peut retenir l'approche suivante : c'est « la mobilisation ou l'activation de
plusieurs savoirs, dans une situation et un contexte donnés » (Le Boterf G.,
Compétence et navigation professionnelle, 1997, Éditions d'organisations).
Elle inclut donc, en plus de savoirs, des savoir-faire attendus, ainsi qu'un
savoir-être (aspect relationnel avec les autres agents et/ou le public), l'exercice
de responsabilités, éventuellement une faculté d'encadrement, la réactivité, la
prise d'initiative, la polyvalence... On l'a vu, la fiche de poste doit être le reflet
de la compétence. Dans cette perspective, si elle s'inscrit dans une gestion par
« corps », qui s'impose dans la fonction publique, elle en dynamise la gestion
par son adaptabilité à la fonction exercée. Et concrètement, la proximité entre
les conceptions du privé et du public est grande.

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