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Gestion des ressources humaines dans la fonction publique

- l'association systématique aux jurys, d'un représentant RH des administrations concernées par le
recrutement et d'un spécialiste RH extérieur ;
- la désignation d'agents de même niveau que celui auquel ouvre la sélection pour les concours
internes et les examens professionnels.
Un Guide pratique des concours administratifs à l'usage des présidents et membres de jury a été
rédigé par la DGAFP dès 2011, révisé en 2015, regroupant la réglementation et les bonnes pratiques
afin d'assurer la sécurité juridique des concours.

B.	 Les recrutements dérogatoires au concours
Des considérations de GRH avant l'heure, et de réalisme, ont conduit à mettre
en place quelques procédures de recrutement dérogatoires :
-	 le « tour extérieur » : il autorise la nomination directe, d'agents publics,
de fonctionnaires, ou même de personnes issues du secteur privé, dans
certains corps de la fonction publique, afin d'élargir le vivier de recrutement, sur la base d'une sélection sur dossier puis d'une audition par un
comité de sélection (administrateurs civils pour une partie du corps) ;
-	 les emplois supérieurs dits « à la discrétion du gouvernement », dont
la liste est fixée par décret, peuvent faire l'objet d'un choix direct par le
gouvernement, car il s'agit d'emplois de haute responsabilité en lien
direct avec la politique gouvernementale, qui exigent un lien de confiance ;
-	 le PACTE (Parcours d'accès aux carrières territoriales, hospitalières et de
l'État) : ce contrat de 12 à 24 mois concerne les jeunes de moins de 28 ans
sans diplôme ou sans qualification professionnelle et les personnes en situation de chômage de longue durée, âgées de 45 ans et plus et bénéficiaires de certaines allocations (ex. : minimas sociaux), auxquels il ouvre
l'accès à des corps et cadres d'emploi de catégorie C des trois fonctions
publiques. Une formation leur est proposée sur le système de l'alternance.
Ce contrat présente le grand intérêt de conduire directement à la titularisation après vérification des aptitudes professionnelles, à l'issue, sous
réserve de la preuve de l'aptitude de l'intéressé - il s'agit d'une voie de
« pré-recrutement » ;
-	 le Contrat « PrAB », ou « contrat de préparation aux concours de catégories A et B » est proche du PACTE dans la mesure où il s'agit d'un CDD
de droit public permettant à son titulaire recruté en catégorie A ou B de
bénéficier d'une formation de préparation au concours correspondant à
l'emploi occupé ; la préfecture de la région Ile-de-France a mis en place
« La Fabrique RH » afin de faciliter la démarche des demandeurs d'emploi
dans ce dispositif ;

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