En Poche - Institutions administratives - 8e - 15

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L'administration
centrale

« Les administrations centrales assurent, au niveau national, un
rôle de conception, d'animation, d'appui des services déconcentrés,
d'orientation, d'évaluation et de contrôle. À cette fin, elles participent à
l'élaboration des projets de loi et de décret et préparent et mettent en
œuvre les décisions du Gouvernement et de chacun des ministres »
(D. n° 2015-510, 7 mai 2015, portant charte de la déconcentration).
Les autorités exécutives, les organes consultatifs et les organes de
contrôle seront présentés successivement.

	 	LES AUTORITÉS EXÉCUTIVES
Le président de la République, le Premier ministre et les ministres
sont les instances de direction de l'administration.

		Le président de la République
	 	Les pouvoirs du président de la République
Il dispose du pouvoir réglementaire puisqu'il signe les décrets délibérés en Conseil des ministres ainsi que les ordonnances de l'article 38
de la Constitution. Par ailleurs, il nomme à certains « emplois civils et
militaires de l'État ».
Il dispose des pleins pouvoirs législatifs et réglementaires en période
de crise grave. Le juge administratif se refuse à contrôler la décision
présidentielle de recourir à l'article 16 de la Constitution, lequel définit ces pouvoirs exceptionnels du chef de l'État, car il considère qu'il
s'agit d'un acte de gouvernement.

	 	Les services de la présidence de la République
Ils comportent trois structures principales :
-	 le cabinet du président de la République. Cette structure, qui
est composée d'un directeur de cabinet, d'un chef de cabinet et
de conseillers techniques, est chargée d'une fonction d'animation
politique ;
-	 le Secrétariat général de la présidence de la République
(SGPR). Il est dirigé par le Secrétaire général de la présidence
qui est présenté comme le plus proche collaborateur du président
de la République. Le SGPR, qui est composé de conseillers techniques et de chargés de missions, a vocation à suivre l'action de
chaque département ministériel et à assister le Président dans la
prise de décision ;
L'administration centrale



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