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		La commune
Au niveau de la commune, qui est une circonscription administrative
de l'État dite de « proximité », le maire va agir en qualité d'agent de
l'État pour certaines de ses attributions. Il est officier d'État civil et
officier de police judiciaire. Il est également chargé de l'exécution des
lois et règlements de l'État dans la commune. Lorsqu'il intervient en
tant qu'agent de l'État, le maire agit, selon le cas, sous le contrôle de
l'autorité préfectorale ou du procureur de la République.

		Les circonscriptions administratives spécialisées
Il s'agit de circonscriptions administratives particulières, spécifiques à
certaines actions. C'est le cas par exemple de la zone de défense et
de sécurité qui est une circonscription administrative française spécialisée dans l'organisation de la sécurité nationale et de la défense
civile et économique. C'est également le cas des académies pour le
ministère de l'Éducation nationale.

	 	LE CORPS PRÉFECTORAL
Le corps des préfets dirige les services déconcentrés de l'État.

		Le préfet de département
Il a été créé par la loi du 28 pluviôse an VIII. Il est le dépositaire de
l'autorité de l'État dans le département et il dirige, sous l'autorité des
ministres concernés, les services déconcentrés de l'État. Toutefois,
plusieurs services échappent à son autorité (services de l'éducation
nationale, de l'inspection du travail, services financiers et fiscaux et
organismes juridictionnels).

Il a la qualité d'ordonnateur secondaire des administrations civiles de
l'État dans le département. Il exerce le contrôle budgétaire des collectivités infra-régionales en liaison avec la chambre régionale des
comptes. Il assure aussi le contrôle administratif de ces collectivités.
Le préfet de département est également l'autorité de police administrative générale du département. Il est chargé de l'ordre public, de
la sécurité et de la protection des populations. Il est aussi chargé
de nombreuses polices spéciales (police des étrangers, police des
risques naturels...).
Il dispose des services de la préfecture pour exercer ses fonctions.
Le secrétaire général de la préfecture, qui dirige les bureaux de la
préfecture, et le directeur du cabinet du préfet sont les principaux collaborateurs de ce dernier. Ils sont tous les deux sous-préfets.

L'administration territoriale



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