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Les collectivités
à statut particulier
situées en outre-mer

Il en existe plusieurs catégories : les départements et régions d'outremer (DROM), les collectivités territoriales uniques (CTU), les collectivités d'outre-mer (COM) et les autres collectivités à statut dérogatoire.

	 	LES COLLECTIVITÉS RÉGIES PAR L'ARTICLE 73
DE LA CONSTITUTION
Le régime législatif et réglementaire applicable dans ces collectivités d'outre-mer est, en principe, celui de « l'identité législative » :
les lois et règlements y sont applicables de plein droit. Ils peuvent
toutefois faire l'objet d'adaptations tenant aux caractéristiques et aux
contraintes particulières de ces collectivités.
Ces adaptations pourront être décidées par ces collectivités dans les
matières où s'exercent leurs compétences et si elles y ont été habilitées, selon le cas, par la loi ou le règlement.
Pour tenir compte de leurs spécificités, les collectivités régies par
l'article 73 de la Constitution peuvent être habilitées, selon le cas, par
la loi ou par le règlement, à déterminer elles-mêmes les règles applicables sur leur territoire, dans un nombre limité de matières pouvant
relever du domaine de la loi ou du règlement.
« Ces règles ne peuvent porter sur la nationalité, les droits civiques,
les garanties des libertés publiques, l'état et la capacité des
personnes, l'organisation de la justice, le droit pénal, la procédure
pénale, la politique étrangère, la défense, la sécurité et l'ordre publics,
la monnaie, le crédit et les changes, ainsi que le droit électoral ».
L'article 73 de la Constitution précise que pour La Réunion, seul le
législateur national peut adapter la loi aux spécificités locales.

«  La création par la loi d'une collectivité se substituant à un département et une région d'outre-mer ou l'institution d'une assemblée
délibérante unique pour ces deux collectivités ne peut intervenir sans
qu'ait été recueilli (...) le consentement des électeurs inscrits dans le
ressort de ces collectivités » (Const., art. 73).

5 collectivités relèvent actuellement de l'article 73 de la Constitution :
2 DROM (Guadeloupe, La Réunion) et des CTU (Guyane, Martinique,
Mayotte).

		La Réunion et la Guadeloupe
Les collectivités de La Réunion et de la Guadeloupe sont à la fois des
départements et des régions d'outre-mer. Elles sont administrées en
tant que département par le conseil départemental et son président et
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