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principal législateur de l'UE. Il est investi d'une mission de coordination des actions de l'UE et des États membres. Ses décisions sont
prises à la majorité qualifiée, à la majorité simple ou à l'unanimité. La
présidence du Conseil de l'UE est assurée à tour de rôle par chacun
des pays de l'UE selon un système de rotation prédéfini pour une
période de 6 mois.
Le traité de Lisbonne de 2007 mentionne deux formations du Conseil.

		Le Conseil des affaires étrangères
Il élabore l'action extérieure de l'UE selon les lignes stratégiques
fixées par le Conseil européen et assure la cohérence de l'action de
l'UE. Cette formation du Conseil, qui réunit tous les ministres des
Affaires étrangères de l'UE, est présidée par le Haut représentant
de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. Désigné pour 5 ans, ce dernier dispose d'un service diplomatique
propre (« service européen pour l'action extérieure ») et a vocation à
donner davantage de visibilité à l'action extérieure de l'UE. L'Espagnol Josep Borrell a été choisi par le Conseil européen, le 2 juillet
2019, pour remplacer l'italienne Federica Mogherini qui occupait ce
poste depuis novembre 2014.

		Le Conseil des affaires générales
Il assure la cohérence des travaux des différentes formations du
Conseil. Il prépare les réunions du Conseil européen et en assure le
suivi en liaison avec le président du Conseil européen et la Commission.

	 	LA COMMISSION EUROPÉENNE
Elle est l'organe exécutif de l'UE. Elle compte actuellement un seul
commissaire par pays membre (dont le président et le Haut représentant de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité). La
Commission de Bruxelles, qui est responsable devant le Parlement
européen, représente et défend l'intérêt général de l'UE. Elle joue un
rôle essentiel dans la préparation et l'exécution de la politique européenne. Elle est la gardienne de la légalité européenne. Elle dispose
du quasi-monopole du pouvoir de proposition. Elle établit l'avant-projet de budget et exécute le budget européen. Elle exécute les actes
du Conseil sur délégation de ce dernier. Elle négocie les accords externes sur mandat du Conseil.
L'Allemande Ursula von der Leyen, qui a été choisie par le Conseil européen, le 2 juillet 2019, pour présider la Commission, a été élue par le
Parlement européen le 16 juillet 2019. Le Parlement a ensuite investi
le 27 novembre 2019 à une large majorité la Commission européenne
dirigée par Ursula von der Leyen. Le 11 décembre 2019, celle-ci a

Les principales institutions de l'Union européenne



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