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L'opération « Artémis » dans la région de Bunia en République
démocratique du Congo a été la première opération militaire de l'UE
menée (de juin à septembre 2003) hors de l'Europe. Contrairement à
la mission européenne de maintien de la paix en Macédoine (opération Concordia), Artémis n'a pas eu recours au soutien logistique de
l'OTAN.

	 	LA POLITIQUE DE COHÉSION ÉCONOMIQUE,
SOCIALE ET TERRITORIALE
La politique de cohésion économique et sociale, qui a été instituée
par l'Acte unique européen, est devenue la politique de cohésion économique, sociale et territoriale depuis l'entrée en vigueur du traité de
Lisbonne. Le TFUE prévoit que l'Union européenne « développe et
poursuit son action tendant au renforcement de sa cohésion économique, sociale et territoriale » dans le but « de promouvoir un développement harmonieux de l'ensemble de l'Union ». L'Union a notamment
pour ambition de « réduire l'écart entre les niveaux de développement
des diverses régions et le retard des régions les moins favorisées ».
« Parmi les régions concernées, une attention particulière est accordée aux zones rurales, aux zones où s'opère une transition industrielle
et aux régions qui souffrent de handicaps naturels ou démographiques
graves et permanents telles que les régions les plus septentrionales à
très faible densité de population et les régions insulaires, transfrontalières et de montagne ».
La Commission européenne est chargée de gérer les fonds structurels qui sont les principaux instruments financiers de la politique
régionale de l'Union, laquelle politique s'inscrit dans le cadre de la
politique de cohésion de l'Union.
Plus précisément, la politique régionale repose sur trois fonds structurels :
-	 le Fonds européen de développement régional (FEDER) : il
contribue à garantir la cohésion économique et sociale entre les
régions ;
-	 le Fonds social européen (FSE) : il a été institué en 1957 par
le traité de Rome « afin d'améliorer les possibilités d'emploi des
travailleurs dans le marché intérieur et de contribuer ainsi au relèvement du niveau de vie » ;
-	 le Fonds de cohésion : il vise à financer les réseaux transeuropéens de transport et en particulier les projets prioritaires d'intérêt
commun définis par l'Union. Créé par le traité de Maastricht, il
s'adresse en priorité aux États membres les moins prospères de
l'UE, ceux dont le PIB est inférieur à 90 % de la moyenne européenne.

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