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Avec le traité de Lisbonne, la réglementation relative à ces fonds est
soumise à la procédure législative ordinaire. Le Comité des régions,
créé par le traité de Maastricht, et le Comité économique et social
donnent obligatoirement leurs avis sur la politique régionale.
La politique de cohésion est fondée sur quatre grands principes :
-	 concentration des ressources (la majeure partie des ressources des fonds structurels se concentre sur les régions et les
États les plus pauvres) ;
-	 programmation (financement de programmes nationaux
pluriannuels en lien avec les objectifs et priorités de l'UE) ;
-	 partenariat (associant des autorités européennes, régionales et
locales, les partenaires sociaux et des organisations de la société
civile) ;
-	 additionnalité (les financements alloués ne peuvent remplacer
les dépenses nationales des pays membres).

	 	L'ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE (ELSJ)
Le TFUE détermine les objectifs qui sont assignés à l'Union européenne dans le cadre de l'ELSJ : assurer « l'absence de contrôle des
personnes aux frontières intérieures » et développer « une politique
commune en matière d'asile, d'immigration, et de contrôle des frontières extérieures » ; « assurer un niveau élevé de sécurité par des
mesures de prévention de la criminalité, du racisme et de la xénophobie, ainsi que de lutte contre ceux-ci » ; et faciliter « l'accès à la justice,
notamment par le principe de reconnaissance mutuelle des décisions
judiciaires et extrajudiciaires en matière civile ».

		L'espace Schengen
L'espace Schengen, qui a été renforcé par le traité de Lisbonne pour
en faire un ELSJ, permet aux Européens de circuler librement dans
l'Union européenne sans devoir montrer leurs passeports. Il assure
le libre franchissement des frontières intérieures. En contrepartie, les
États doivent remplir une série d'obligations portant sur le renforcement des frontières extérieures et l'amélioration de la coopération
judiciaire et policière.
Basée à Varsovie, l'Agence européenne de garde-côtes et gardefrontières (Frontex) est opérationnelle depuis le 6 octobre 2016. Elle
a pour mission de surveiller les frontières extérieures de l'UE. Elle coopére étroitement avec les pays membres afin d'identifier rapidement
toute menace portée à la sécurité des frontières extérieures de l'UE et
d'y apporter une réponse rapide.

Les politiques européennes



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Table des matières de la publication En Poche - Union européenne - 8e

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