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l'Union » et le transmet au Conseil et au Parlement. Elle élabore
également un projet de budget qui opère la synthèse des états prévisionnels des dépenses de chacune des institutions européennes. Cet
avant-projet sert de document de travail au Conseil. Il est également
transmis au Parlement européen.
Le traité de Lisbonne de 2007 est venu accroître les pouvoirs budgétaires de ce dernier en supprimant la distinction entre les « dépenses
obligatoires » (essentiellement les dépenses agricoles qui représentaient environ 60 % du budget) et les « dépenses non obligatoires »
(toutes les autres dépenses). Le Conseil et le Parlement déterminent
désormais, dans le cadre de la procédure législative ordinaire, la totalité des dépenses. La procédure budgétaire est nettement simplifiée
avec une seule lecture par institution et un calendrier plus resserré.
La procédure budgétaire annuelle prévoit effectivement que le budget
est adopté après une seule lecture au Conseil et au Parlement européen avec, en cas de désaccord, un Comité de conciliation chargé
d'approuver un projet commun.
Cependant, si un accord est intervenu au sein du Comité entre les
représentants du Parlement et ceux du Conseil, mais que ce dernier
le rejette, le Parlement européen pourra statuer définitivement à la
majorité des trois cinquièmes en reprenant tout ou partie des amendements adoptés par lui en première lecture. Dans le cas où il ne parviendrait pas à confirmer un de ses amendements à cette majorité, le
budget sera adopté sur la base de l'accord du Comité de conciliation.
Enfin, dans l'hypothèse d'un rejet du projet commun du Comité par
le Conseil et le Parlement ou dans le cas d'une approbation par le
Conseil et d'un rejet par le Parlement, un nouveau projet de budget
devra être présenté par la Commission européenne.

	 	L'EXÉCUTION DU BUDGET DE L'UNION EUROPÉENNE
		Le rôle de la Commission européenne
La Commission exécute le budget de l'Union en coopération avec les
États membres, sous sa propre responsabilité et dans la limite des
crédits alloués, conformément au principe de la bonne gestion financière.

		Le principe de séparation des ordonnateurs
et des comptables
Les ordonnateurs et les comptables sont les deux types d'agents qui
assurent l'exécution du budget de l'Union européenne.

Le budget de l'Union européenne



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Table des matières de la publication En Poche - Union européenne - 8e

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