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lité des chances et de l'égalité de traitement entre hommes et femmes
en matière d'emploi et de travail ; Dir. 2004/113, 13 déc. 2004, mettant
en œuvre le principe de l'égalité de traitement entre les femmes et les
hommes dans l'accès à des biens et services).
LES CARACTÉRISTIQUES DU DROIT DE LA NON-DISCRIMINATION
EN DROIT FRANÇAIS
Depuis la loi Pleven de 1972 de lutte contre les discriminations raciales,
le droit français de la non-discrimination se caractérise par un allongement
continu de la liste de critères prohibés (on est passé de 4 critères
à plus d'une vingtaine aujourd'hui), par une réception inégale des
innovations conceptuelles pour penser les différences (discriminations
directes, indirectes, par association, intersectionnelles, systémiques...)
et par des aménagements procéduraux (allègement de la charge de la
preuve pour la victime d'une discrimination, admission du testing comme
mode de preuve, action collective) de façon à faciliter le recours au juge
et la sanction des actes discriminatoires. Le législateur, avec la HALDE
(aujourd'hui disparue), puis le pouvoir constituant dérivé, avec le Défenseur
des droits, ont mis en place des autorités ayant compétence pour
lutter contre les discriminations, à côté de la voie juridictionnelle. Les
réponses aux discriminations constatées sont aussi originales. Malgré
son attachement à l'égalité formelle, la France a mis en place de rares
discriminations positives qui prennent la forme de quotas. Ainsi, pour
favoriser l'emploi des personnes handicapées, les employeurs publics
comme privés ont l'obligation d'embaucher 6 % de travailleurs handicapés
(loi n° 87- 515 du 10 juill. 1987 complétée par la loi n° 2005-102 du
11 févr. 2005). Dans le champ politique, depuis 1999 (Loi constitutionnelle
n° 99-569 du 8 juill. 1999 relative à l'égalité entre les femmes et les
hommes), la parité homme/femme s'impose tout comme, depuis 2008,
dans les conseils représentatifs en entreprise et, à partir de 2027, pour
les postes de direction. Cela est conforme aux exigences des comités
d'experts onusiens qui appellent de leurs vœux un droit de la nondiscrimination
transformateur de la société, ce qui passe par des actions
positives provisoires, le temps de modifier les comportements et d'établir
une égalité réelle.
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