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la garantie des libertés
et droits fondamentaux
par le juge international
Les États qui se sont engagés par le biais de conventions internationales
en faveur des libertés et droits fondamentaux doivent respecter les obligations
qui en découlent. Divers mécanismes et organes existent pour
contrôler cette mise en œuvre par les États, certains ayant une vocation
politique quand d'autres, sans s'apparenter à de véritables juridictions,
exercent un contrôle de nature juridique et ont même parfois à connaître
de litiges opposant un individu à un État. Hétérogènes, insuffisantes,
éparpillées, relatives... les qualificatifs réservés ne manquent pas pour
désigner les garanties offertes aux droits et libertés au plan international ;
mais il existe une volonté objective de renforcer cette protection, notamment
à l'ONU.
LE CONSEIL DES DROITS DE L'HOMME
Créé en 2006 sur les cendres de la Commission des droits de l'homme,
le Conseil des droits de l'homme est un organe intergouvernemental
restreint du système des Nations unies. Il est composé de 47 États élus
par l'Assemblée générale des Nations unies pour trois ans en respectant
des équilibres géographiques. Y siègent donc des États parfois très peu
respectueux de droits de l'homme, tels que, depuis 2021, la Chine ou la
Fédération de Russie (jusqu'à sa suspension en 2022 suite à la guerre en
Ukraine). Tous les 4 ans, chacun des États membres des Nations unies
doit lui présenter les mesures qu'il a prises pour améliorer la situation des
droits de l'homme sur son territoire et remplir ainsi ses obligations internationales.
Malheureusement, ce mécanisme de l'Examen périodique
universel a été « pris en otage » par des États très peu respectueux des
droits de l'homme.
Dans le cadre des procédures spéciales de ce Conseil des droits de
l'homme, des experts indépendants sont nommés et chargés d'enquêter,
d'analyser et de rédiger un rapport soit sur une thématique particulière
relative aux libertés et droits fondamentaux soit sur un pays donné. À
titre d'exemple, en novembre 2017, en France, le Rapporteur spécial des
Nations unies sur le droit à la vie privée, le Maltais Joseph Cannataci,
a examiné les effets de l'état d'urgence sécuritaire sur la vie privée et a
entendu les préoccupations de la société civile et des défenseurs des
droits de l'homme.
Le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l'homme qui
siège à Genève soutient les rapporteurs, le Conseil des droits de l'homme
et les organes mis en place par les traités afférents. En particulier, il aide
les secrétariats des organes de traités à harmoniser leurs méthodes de
travail et leurs systèmes de rapports.
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