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L'emprise irrégulière
L'emprise irrégulière est également une construction jurisprudentielle qui
octroie compétence au juge judiciaire lorsque l'administration prend de
manière irrégulière possession d'une propriété privée immobilière (démolition,
occupation...), ce qui empêche le propriétaire de jouir de son bien.
Traditionnellement, l'irrégularité entraînait un partage de compétence
juridictionnelle : le juge administratif restait compétent pour contrôler la
légalité de l'origine de l'emprise ; le juge judiciaire l'étant pour indemniser
le propriétaire (T. confl., 30 juin 1949, Nogier). Mais désormais, le
juge administratif est pleinement compétent : pour qualifier, faire cesser
et réparer l'emprise irrégulière (T. confl., 9 déc. 2013, M. et Mme Panizzon
c/ Commune de Saint-Palais-sur-Mer). Cette évolution est avantageuse
pour le justiciable qui peut saisir un seul et même juge (juge administratif).
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