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CHAPITRE 16 - Les contrôles internes
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gestion des listes électorales en 2015, sur le patrimoine des collectivités territoriales ou la
régulation du réseau des pharmacies en 2016, sur l'Institut Pasteur ou sur l'évolution des
effectifs de la police et de la gendarmerie nationales en 2017.
B - Le contrôle du directeur départemental des Finances
publiques
1) Le contrôle des comptables publics
Exerçant par ailleurs des fonctions de comptable supérieur et de contrôleur financier, le
directeur départemental est également chargé d'une mission de surveillance et de
contrôle sur les comptables publics.
En vertu du décret du 1er
février 1954 modifié portant statut particulier du corps des
trésoriers-payeurs généraux, ceux-ci assumaient, en qualité de chefs de service, la direction
des services déconcentrés dans le cadre du département.
Le contrôle d'un poste comptable s'effectue sur place, à l'improviste, et donne lieu à
l'établissement d'un rapport, communiqué pour observations au comptable
public contrôlé.
2) Le contrôle des organismes subventionnés
L'article 31 de l'ordonnance du 23 septembre 1958 confère aux comptables supérieurs
du Trésor les mêmes pouvoirs de contrôle que ceux de l'Inspection générale des finances
sur les organismes privés bénéficiant de subventions attribuées par l'État, une
collectivité locale ou un établissement public.
L'article 43 de la loi du 12 avril 1996 portant diverses dispositions d'ordre économique et
financier a étendu les pouvoirs de contrôle des directeurs départementaux en les
alignant sur ceux de l'Inspection générale des Finances : désormais, les organismes
bénéficiaires de prélèvements légalement obligatoires, de subventions ou d'autres
concours financiers de l'État, d'un établissement public de l'État ou d'une autre
personne morale soumise au contrôle économique et financier de l'État, sont assujettis
au contrôle du directeur départemental des Finances publiques (dans le cadre géographique
de son département), qui bénéficie d'un droit de suite (organismes bénéficiaires
de concours financiers, subventions ou participations au capital de la part des organismes
précédents). Le contrôle se déroule dans les mêmes conditions (sur pièces et sur
place), les mêmes limites (examen de l'ensemble des comptes ou du seul compte
d'emploi) et sous peine des mêmes sanctions (amende, remboursement) que le contrôle
diligenté par l'Inspection générale des finances.

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