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CHAPITRE
18
Les contrôles politiques
Les contrôles politiques sont des contrôles parlementaires s'exerçant en cours d'exécution
de la loi de finances, par l'information apportée aux assemblées ou qu'elles
peuvent obtenir par divers autres moyens, ou s'exerçant après l'exécution budgétaire à
l'occasion du vote de la loi de règlement définitif du budget.
1* LES CONTRÔLES EN COURS D'EXÉCUTION
Les contrôles parlementaires en cours d'exécution de la loi de finances consistent en un
droit d'information sur l'exécution du budget,qu'exerce principalement la commission
des finances de chaque assemblée, qui reçoit ou sollicite du gouvernement de
nombreuses communications budgétaires.
A- L'information des commissions des finances
1) Les rapporteurs budgétaires
L'article 57 de la loi organique du 1er
août 2001 prévoit que les commissions des
finances suivent et contrôlent l'exécution des lois de finances et procèdent à l'évaluation
de toute question relative aux finances publiques : cette mission est confiée à leur président,
à leur rapporteur général ainsi que, dans leurs domaines d'attribution, à leurs
rapporteurs spéciaux. À cet effet, ils procèdent à toutes investigations sur pièces
et sur place et à toutes auditions qu'ils jugent utiles. Par exemple, la rapporteure générale
du budget de la commission des finances de l'Assemblée nationale, en juin 2014, a
demandé au secrétaire d'État au budget de lui transmettre les données relatives aux
contribuables affectés par les diverses mesures fiscales sur les revenus 2013 : la réponse
dilatoire de celui-ci a conduit la rapporteure générale à se présenter à Bercy pour se faire
conduire vers les bureaux détenant ces informations, qui lui ont été remises.
Tous les renseignements et documents d'ordre financier et administratif qu'ils
demandent, y compris tout rapport établi par les organismes et services chargés du
contrôle de l'administration, réserve faite des sujets à caractère secret concernant la
défense nationale et la sécurité intérieure, ou extérieure de l'État et du respect du
secret de l'instruction et du secret médical, doivent leur être fournis.
L'article 59 de la loi organique du 1er
août 2001 a prévu que lorsque la communication
des renseignements demandés ne peut être obtenue au terme d'un délai raisonnable,
appréciée au regard de la difficulté de les réunir, les présidents des commissions des

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