Chapitre 2 * Structurer sa note plan doit se conformer au modèle de plan généralement retenu pour ce type de document. La structure des documents relatifs à l'action publique peut être schématiquement décomposée de la façon suivante : 1. Une phase d'analyse du phénomène : quelle est la nature du phénomène étudié ? Quels sont les enjeux sous-jacents ? Quelles en sont les causes ? Quelles en sont les conséquences ? Le phénomène peut-il être comparé à des phénomènes identiques à l'étranger ? 2. Une phase de détermination de l'action publique : quelle doit être la cible de l'action publique pour répondre aux enjeux ? Quels sont les leviers adéquats ? 3. Une phase d'évaluation des résultats obtenus 4. Une phase d'identification des points de vigilance (contraintes, risques, etc.) 5. Une phase de suggestion de mesures complémentaires pour se rapprocher de l'objectif initial. Les notes avec propositions se terminent par un plan d'action qui se veut opérationnel. B. Illustration de la méthode Imaginons un sujet portant sur la lutte contre le bizutage dans l'éducation nationale : « Vous êtes affecté(e) au Secrétariat général de l'enseignement supérieur du rectorat de xxx. Afin de préparer la rentrée universitaire, le recteur d'académie souhaite organiser avec les présidents d'université, les directeurs d'établissements d'enseignement supérieur et les proviseurs des lycées à STS et à CPGE une réunion sur le dispositif de prévention et de répression du bizutage. Le secrétaire général vous demande de rédiger une note de préparation de cette réunion. Dans cette note, vous ferez un rappel des problèmes soulevés par les événements festifs organisés à l'occasion de l'accueil de nouveaux étudiants, vous présenterez les dispositions légales relatives au bizutage et vous soulignerez la responsabilité des chefs d'établissement dans la prévention et la sanction des pratiques de bizutage. » 31