Chapitre 3 * Assurer la cohérence de la rédaction Supposons que plusieurs documents du dossier soulignent la contradiction entre la politique de soutien à l'innovation et le respect des règles de libre concurrence. Supposons également que l'analyse du dossier ait permis de mettre en évidence le mot-clé : « fonctionnement des marchés ». La rédaction des titres doit montrer que la problématique (la difficulté de soutenir l'innovation sans perturber les mécanismes de marché) conduit à s'interroger sur la pertinence des leviers utilisés et à proposer des pistes pour les améliorer. Première proposition de titres : I. Des orientations clairement définies I.a Des objectifs clairs I.b Des outils dont l'efficacité est encore difficile à mesurer II. La politique de soutien à l'innovation se heurte néanmoins à la difficulté de ne pas perturber le fonctionnement des marchés. II.a Un risque de contradiction avec les politiques visant à garantir un fonctionnement concurrentiel des marchés II.b Pistes de réflexion pour identifier les leviers pertinents et efficaces. Points positifs : le principe d'identification du sujet est respecté et la problématique est abordée à travers l'utilisation du mot-clé « perturber le fonctionnement des marchés ». Cependant, le principe de couverture du contenu des parties n'est pas pris en compte. Dans cet exemple, le titre des parties ne permet pas de s'assurer : - que l'analyse des forces et des faiblesses est menée sur tous les plans. En se limitant aux objectifs, le titre annonce une approche partielle, qui met de côté la question des outils utilisés et des résultats atteints ; - que l'analyse aboutit à l'identification de pistes d'amélioration. Le titre de la seconde partie annonce un constat sans évoquer de réflexion sur les moyens de progresser. Pour corriger ces défauts, il pourrait être proposé un plan du type : En dépit d'objectifs clairs et partagés, la politique de soutien à l'innovation doit encore faire la preuve de son efficience (I). Une meilleure prise en compte du fonctionnement des marchés permet de sélectionner les leviers les plus pertinents. (II) 95