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MÉMENTOS - THÉORIE DES ORGANISATIONS
La distinction entre les décisions programmées et les décisions non programmées
Simon distingue les décisions programmées des décisions non programmées. Les décisions
programmées sont courantes et peuvent faire l'objet de protocoles et devenir programmables
(modèles de simulation, recherche opérationnelle). Par contre, les décisions non programmées
font intervenir des problèmes nouveaux pour lesquels la capacité de jugement du décideur
et sa créativité seront essentielles. Elles montrent le rôle joué par l'organisation, sa culture
et sa structure pour amener ses membres à prendre des décisions conformes à ses intérêts.
« De toutes les techniques de prise de décision programmée, l'habitude est la plus généralisée,
la plus répandue. La mémoire collective des membres d'une organisation est une vaste encyclopédie
de connaissances factuelles, de qualifications nées de l'habitude, et de procédures de fonctionnement
(...). La structure d'une organisation, au-delà de toutes les procédures standardisées
de fonctionnement, est elle-même partie intégrante des programmes de
prise de décision. La structure d'une organisation définit un fonds commun de présuppositions
et attentes en regard desquelles les membres de l'organisation auront la responsabilité de déterminer
certains types de décisions ; elle bâtit une structure de sous-objectifs qui serviront de
critères de choix dans divers secteurs de l'organisation ; elle établit encore des responsabilités de
renseignement : des cellules de l'organisation seront notamment chargées de sonder des points
particuliers de son environnement, afin de communiquer les événements dignes d'intérêt aux
secteurs appropriés de prise de décision » (Simon, 1960).
2* LES MODÈLES DE PROCESSUS DE DÉCISION
Différents modèles décrivent la prise de décision dans les organisations en rejetant
l'hypothèse de rationalité absolue.
A- L'entreprise adaptative de Cyert et March
R. Cyert et J. March (1963) créent un modèle de fonctionnement des organisations qui
est behavioriste, et souvent qualifié de théorie comportementale de la firme. Leur
théorie souligne l'insuffisance de la microéconomie pour comprendre les organisations
et cherche à intégrer les apports des théories politiques, psychologiques ou encore
sociologiques pour rendre compte du comportement des organisations. Ils en proposent
une vision complexe. Cette théorie explique les décisions prises dans les organisations.
L'organisation est considérée comme un ensemble de coalitions. Ces coalitions sont en
négociation continue et la négociation est notamment régulée par des procédures et la
spécialisation des fonctions. Cette théorie repose sur le fait que les objectifs de l'organisation
sont le résultat de négociations et de compromis de la part des différentes coalitions.
L'entreprise est donc un lieu de négociations. Des buts contradictoires y coexistent,
et l'organisation s'en accommode en portant une attention séquentielle aux
objectifs. Les individus attendent un retour (ou incitations) en échange de leur participation
(ou contributions) à la coalition. Or, il existe dans les organisations un surplus (dit
slack ou budget discrétionnaire) qui est attribué à certains membres de la coalition pour
conduire les négociations et obtenir un accord sur des objectifs. Ce surplus n'est pas
synonyme d'inefficience ; il permet en effet d'absorber les variations de l'environnement,
ou encore d'assurer une certaine autonomie aux sous-unités de l'entreprise. Les
dirigeants disposent ainsi d'une réserve de gestion.

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