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(la dernière loi votée l'est en 96) et le Sénat devient le relais de la
volonté impériale exposée par son oratio principis - discours prononcé
par l'empereur devant les sénateurs. Les sources praticiennes perdent
également leur indépendance : concernant la jurisprudence, Auguste
met en place un système de « brevet » officiel qui seul permet de délivrer
des consultations (le ius respondendi, donnant donc accès au titre
de « jurisconsulte »). Les juristes, par l'effet de ce privilège octroyé par
le pouvoir, sont donc incités à marquer leur fidélité au pouvoir. L'édit du
préteur, quant à lui, fait l'objet d'un contrôle plus distant. Auguste, par
son hostilité à leur égard, décourage les préteurs de leurs initiatives.
Ainsi, de plus en plus recopié à l'identique, l'édit se dévitalise. Hadrien,
en 131, charge le juriste Julien de le codifier et d'en fixer les termes :
toute innovation est désormais interdite.
Sur le plan institutionnel, ces mutations s'expriment à travers la montée
en puissance de la logique gestionnaire et le développement de
la bureaucratie d'Empire. Dans le domaine de la justice, la procédure
extraordinaire est mise en place : une justice publique - les
juges républicains étaient de simples particuliers et non des agents
de l'État -, hiérarchisée et centralisée qui peu à peu remplace les
procédures anciennes. Quant à la science du droit, elle s'exerce de
plus en plus dans les bureaux de la haute administration et auprès
de l'empereur afin de guider l'exercice de sa justice mais aussi pour
rédiger les lois (appelées « constitutions ») impériales naissantes.
Certains juristes accèdent à la fonction de préfet du prétoire, devenant
ainsi les plus proches collaborateurs de l'Empereur (ainsi par exemple
de Paul et d'Ulpien).
Ces constitutions impériales, terme désignant l'ensemble de
normes émanant directement de ce dernier, constituent l'apport le
plus direct de l'Empereur au renouvellement des sources du droit. Les
édits, textes à portée générale, manifestent la puissance créatrice de
la volonté impériale. Les décrets sont les jugements rendus par lui
- en première instance ou en appel - dans le cadre de la procédure
extraordinaire. Les rescrits sont des consultations juridiques : des réponses
(re scriptum, ré-écrit) aux questions que peuvent lui adresser
particuliers, fonctionnaires ou juges. Les mandats, enfin, sont des instructions
administratives envoyées aux fonctionnaires. Les édits sont
peu utilisés sous le Principat, qui n'affiche pas le caractère autoritaire
qui se développera plus franchement pendant le Dominat. Les rescrits
et les mandats, en revanche, sont les voies d'actions privilégiées
de l'Empereur à cette période : aidé par ses juristes, ce dernier tend
désormais à monopoliser la faculté de « dire le droit » (ius dicere). Les
mandats, quant à eux, manifestent bien le caractère hiérarchique du
nouveau régime, qui se développera pleinement pendant l'antiquité
tardive.
Rome : l'épanouissement du droit classique

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