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Le haut moyen-âge : de La
personnaLité des Lois à
La territoriaLité du droit
De façon générale, lorsque le Droit est appliqué, il obéit soit au principe
de personnalité, soit au principe de territorialité. Le premier
suppose que sur un territoire donné, plusieurs groupes (nationaux,
ethniques, religieux...) vivent ensemble : chaque entité se voit alors
appliquer un Droit particulier, qui lui est propre. À l'inverse, le principe
de territorialité caractérise selon Gérard Cornu la « vocation d'un Droit
à s'appliquer uniformément sur l'ensemble d'un territoire, sans acception
de nationalité ni de confession ».
Le recours à l'un ou l'autre de ces principes est en théorie un choix
fort laissé à l'appréciation du gouvernant. Il s'agit alors pour lui de
s'assurer du bon fonctionnement de la société par l'adoption de la
législation la plus efficace. En pratique, ce choix est dicté par un pragmatisme
politique : si l'État est composé d'une multitude de groupes
différents, le principe de personnalité prédomine ; si la population est
relativement uniforme, on se tournera vers l'idée de territorialité. Aussi,
la chute de l'Empire romain d'occident, en 476, et la colonisation de
son ancien territoire par des peuplades dites barbares est un parfait
exemple d'élément déclencheur - bien qu'il fut plus tardif - du passage
de la personnalité des lois à la territorialité du Droit.
LA PERSONNALITÉ DES LOIS : DES CONQUÊTES ROMAINES
À LA COLONISATION BARBARE
Le principe de personnalité des lois était déjà plus ou moins en vigueur
par suite des conquêtes romaines. C'est l'une des clés de la longévité
de Rome : en assurant le maintien des différents droits locaux, la
République puis l'Empire jouent la carte d'une intégration lente, mais
profonde, des peuples conquis à la romanité. Avant 212, on distinguait
entre les Romains (à qui s'appliquait le ius civile) et les pérégrins,
qui ne disposaient pas de la citoyenneté et se voyaient appliquer leur
droit local. Quant aux relations entre Romains et pérégrins, celles-ci
étaient régies par le ius gentium. En 212, l'édit de Caracalla accorde
la citoyenneté romaine à tous ceux qui résident au sein de l'Empire.
Pourtant, les droits locaux subsistent, certains devenant même officiellement
des coutumes provinciales : à l'occasion d'un litige, le citoyen
aura alors le choix du Droit qu'il souhaite appliquer.
Si la qualité et la technicité de leur droit leur permettent de peu à peu
s'imposer partout dans l'Empire, les Romains vont à nouveau user
de ce système suite à l'implantation sur leur territoire de nouvelles
peuplades. Longtemps cantonnés derrière le limes, certains barbares
sont peu à peu autorisés à s'installer au sein de l'Empire romain et
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