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La création d'une administration financière locale suit ce mouvement
centralisateur. Avec les grands événements du XIVe
siècle (Guerre de
Cent Ans, peste noire...), le pouvoir central a recours à la levée d'impôts
extraordinaires. Une dualité apparaît ainsi entre finances ordinaires et
finances extraordinaires, que des agents royaux locaux sont chargés de
mettre en œuvre. À cet égard apparaissent une chambre du Trésor, chargée
des finances ordinaires, et une Cour des Aides, chargée des finances
extraordinaires.
Avec le développement de ces organes centraux et locaux, la monarchie
a recours à des officiers de la Couronne. Le terme désigne alors toute
fonction stable au service de l'État. C'est la naissance d'une institution
destinée à devenir la fonction publique.
Le Bas Moyen Âge et la reconstruction du pouvoir royal

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