En poche - Fonction publique - 8e - 14

Loi du 26 janvier 1984
Cette loi est relative au statut des fonctionnaires
des collectivités territoriales.
Loi du 9 janvier 1986 Cette loi est relative au statut de la fonction publique
hospitalière.
Comme le souligne le rapport Pêcheur, « les lois de 1983-1984 dites
lois Le Pors, se sont inscrites dans la continuité du statut du 19 octobre
1946 et de l'ordonnance du 4 février 1959 et sont demeurées fidèles à
un système de fonction publique de carrière ».
« Le choix d'un régime d'emploi fixé unilatéralement par le législateur
ou l'autorité réglementaire n'est pas un archaïsme (il est prédominant
en Europe : 21 pays sur 28) et le choix d'une fonction publique de carrière
n'est pas davantage une exception française : c'est même le cas
de la majorité des pays (12 États sur 28 ont un régime de carrière, 9 un
régime combinant carrière et emploi, 7 un régime d'emploi) ».
LES STATUTS PARTICULIERS, LES STATUTS SPÉCIAUX
ET LES STATUTS AUTONOMES
Il existe, à côté du statut général de la fonction publique, plusieurs
autres catégories de statuts.
Les statuts particuliers
Les différents corps de fonctionnaires disposent de statuts
particuliers, édictés par décrets en Conseil d'État, qui précisent les
dispositions du statut général ou leur apportent des dérogations. C'est
le cas par exemple :
- des corps enseignants et des personnels de la recherche ;
- des corps reconnus comme ayant un caractère technique.
Les statuts spéciaux
Il existe des statuts spéciaux prévus par des textes écartant ou restreignant
certains droits comme le droit de grève :
- fonctionnaires actifs des services de la police nationale (CGFP,
art. L. 114-3) ;
- fonctionnaires des services déconcentrés de l'administration
pénitentiaire (CGFP, art. L. 114-3) ;
- fonctionnaires des corps des transmissions du ministère de l'Intérieur
(CGFP, art. L. 114-6).
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