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Le ConseiL
Le Conseil est l'institution qui représente les États membres. Il exerce
conjointement avec le Parlement européen les fonctions législative et
budgétaire.
LA COMPOSITION DU CONSEIL
Il est formé par les représentants des États membres. Ces derniers
doivent être de niveau ministériel et habilités à engager les gouvernements
des États membres.
Les membres du Conseil n'ont pas la faculté de se faire représenter par un
haut fonctionnaire.
LA PRÉSIDENCE DU CONSEIL
Elle est assurée à tour de rôle par chacun des pays de l'UE selon un système
de rotation prédéfini pour une période de 6 mois. Les changements
de présidence interviennent au 1er
janvier et au 1er juillet de chaque
année.
La présidence semestrielle du Conseil a vocation à donner une impulsion
aux travaux législatifs du Conseil. Elle détermine la programmation des
travaux et peut promouvoir l'adoption d'un projet d'acte législatif. Elle doit
parvenir à trouver des compromis entre les pays membres. Elle représente
le Conseil dans les relations avec les autres institutions de l'UE.
Au cours du 1er semestre 2020, la présidence du Conseil a été assurée
pour la première fois par la Croatie. Les priorités de la présidence croate
ont été dictées par le slogan suivant : « Une Europe forte dans un monde
de défis ». Au cours du 2nd
fois depuis 14 ans. La Suède a pris cette présidence au 1er
semestre 2022 et cela pour la première
semestre 2023
semestre 2020, l'Allemagne a assuré la présisemestre
2021), la France a
dence du Conseil de l'UE. Elle a choisi comme devise : « Ensemble pour
la relance de l'Europe ». Après le Portugal (1er
pris la présidence du Conseil au 2nd
et cela pour la troisième fois depuis son adhésion à l'UE en 1995.
L'ORGANISATION DU CONSEIL
La qualité des ministres varie selon les questions traitées par le Conseil.
Initialement, il était uniquement composé des ministres des Relations extérieures
des pays membres. Mais aujourd'hui, il existe 10 formations différentes
du Conseil : Affaires générales - Affaires étrangères - Affaires
économiques et financières (ECOFIN) - Justice et Affaires intérieures
- Emploi, Politique sociale, Santé et Consommateurs - Compétitivité -
Transports, télécommunication et énergie - Agriculture et pêche - Environnement
- Éducation, jeunesse et culture.
Deux formations sont mentionnées par le Traité de Lisbonne : le Conseil
« Affaires étrangères » (v. Fiche 3) et le Conseil « Affaires générales ». Le
Conseil « Affaires générales » assure la cohérence des travaux des différentes
formations du Conseil. Il prépare les réunions du Conseil européen
et en assure le suivi en liaison avec le président du Conseil européen et
la Commission.
Le Conseil

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