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Chapitre 1 * Les collectivités territoriales
(art. 74, al. 1). Leur statut juridique les éloigne du droit commun, mais les raisons
et les modalités de ce statut sont différentes d'une COM à l'autre.
c) Collectivités à statut particulier
Les collectivités à statut particulier sont :
- La Nouvelle-Calédonie
Le statut de la Nouvelle-Calédonie est fixé par le titre XIII de la Constitution et
la loi organique n° 99-209 du 19 mars 1999 relative à la Nouvelle-Calédonie.
La Nouvelle-Calédonie dispose d'une forte autonomie se caractérisant par
l'existence d'un Congrès de la Nouvelle-Calédonie, organe qui peut adopter
des textes législatifs (lois du pays de Nouvelle-Calédonie) et qui élit un gouvernement
local.
- Les Terres australes et antarctiques françaises (TAAF)
Ces territoires inhabités disposent d'un statut fixé par la loi n° 55-1052 du
6 août 1955. Ils sont gérés par un administrateur supérieur nommé par l'État.
- L'Ile de Clipperton
Territoire inhabité, elle est également régie par la loi
n° 55-1052 du 6 août 1955. Elle est administrée par le Ministre des Outre-mer.
Focus sur les départements et régions d'Outre-mer (DROM)
Selon l'article 72-3 de la Constitution : « La République reconnaît, au sein du peuple
français, les populations d'Outre-mer, dans un idéal commun de liberté, d'égalité
et de fraternité ».
Cet article reconnaît l'existence des départements et régions d'Outre-mer (DROM)
ainsi que les collectivités territoriales d'Outre-mer (COM).
L'organisation institutionnelle des DROM
La Guadeloupe, la Guyane, la Martinique, La Réunion, Mayotte constituent les
5 départements et régions d'Outre-mer.
Il faut toutefois distinguer deux types d'organisations institutionnelles parmi les
DROM :
- en Martinique, Guyane et à Mayotte les compétences normalement dévolues
à un conseil départemental et à un conseil régional sont exercées par une
collectivité unique. Exemple : la collectivité territoriale de Martinique (CTM)
exerce les compétences d'un département et d'une région et ne dispose que
d'une seule assemblée et d'un seul président ;
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